縣環(huán)保局學(xué)習(xí)上半年工作總結(jié)

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按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作目標(biāo)和市環(huán)保局的工作要求，緊緊圍繞“三新”目標(biāo)、“三番”任務(wù)、“三大”戰(zhàn)略，以污染源普查為基礎(chǔ)，以節(jié)能減排為核心，以大氣和水環(huán)境綜合整治為重點，以環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境審批和環(huán)境監(jiān)測為抓手，以隊伍建設(shè)為保障，認(rèn)真做好環(huán)境日常管理、抗震救災(zāi)和防止災(zāi)后次生污染各項工作，積極支持災(zāi)區(qū)重建，圓滿地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作思路報告如下：

一、上半年工作

（一）重點項目工作

1、全國第一次污染源普查工作

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》和《*市人民政府關(guān)于開展*市第一次污染源普查的通知》精神，在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，結(jié)合我區(qū)實際，下發(fā)了《*市*區(qū)人民政府關(guān)于開展第一次污染源普查的通知》（*府[20*]131號）文件，順利完成了上半年的污染源普查工作。

一是精心組織，明確任務(wù)。開展污染源普查，涉及范圍廣，參與部門多，普查任務(wù)重，技術(shù)要求高，工作難度大，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好組織實施工作。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立*區(qū)第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)污染源普查的組織和實施工作。普查辦下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、質(zhì)量控制組等5個工作小組，各小組間責(zé)任明確，任務(wù)細(xì)化，為開展好第一次污染源普查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是結(jié)合實際，制定方案。為保證第一次污染源普查工作的開展，區(qū)普查辦結(jié)合本區(qū)實際情況制定了《*區(qū)第一次污染源普查工作實施方案》，明確了普查的重點、措施、方法和目標(biāo)。做到工作切合實際、重點突出、措施有效、方法得當(dāng)、目標(biāo)明確。

三是組織培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為全面有效地開展我區(qū)污染源普查工作，區(qū)普查辦開展了六期培訓(xùn)會，先后有140余名普查員、普查指導(dǎo)員、企業(yè)技術(shù)骨干參加培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，我區(qū)積極落實“學(xué)以致用”的原則，將理論學(xué)習(xí)同污染源普查工作的程序、內(nèi)容實際結(jié)合起來。做到目標(biāo)明確，任務(wù)到人，技術(shù)扎實，為推進我區(qū)污染源普查工作提供了有力的技術(shù)保障。

四是搞好宣傳，為普查工作奠基礎(chǔ)。為確保污染源普查工作有序推進。我區(qū)結(jié)合實際，各街道、部門組織發(fā)動群眾、調(diào)動社會力量，在社區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校、廣場、農(nóng)貿(mào)市場等場所設(shè)立宣傳欄，張?zhí)麙靾D和標(biāo)語信息報道開展宣傳工作，使普查對象及社會各方面了解、支持、參與和監(jiān)督污染源普查，全區(qū)制作宣傳欄14個，懸掛橫幅標(biāo)語26條，張貼宣傳畫2000余張，發(fā)放宣傳單15000余份，為普查工作的順利實施創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

五是普查嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、工作不留死角。按照普查工作的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)對工業(yè)污染源和生活污染源進行調(diào)查、分析，建立了污染源清查、普查底冊，確定了696家工業(yè)源、1414家生活源、1家集中式污染源治理設(shè)施納入本次污染源普查調(diào)查范圍。截止目前，錄入工作已完成。

2、水環(huán)境整治工作

根據(jù)市委、市政府20*年水環(huán)境綜合整治工作要求。在市大氣和水環(huán)境綜合整治督查專員辦公室的具體指導(dǎo)下，我區(qū)各級黨委、政府高度重視，認(rèn)真組織，水環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進。

一是健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視水環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合我區(qū)具體情況，成立了以戴浚區(qū)長為組長，常務(wù)副區(qū)長陳立章、副區(qū)長袁華兵、區(qū)政府辦主任蔣飚為副組長，區(qū)級相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道、區(qū)級相關(guān)部門成立了綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手負(fù)總責(zé)，明確了具體工作任務(wù)和責(zé)任人。

二是制定方案，搞好調(diào)查。根據(jù)市政府小流域污染治理工作部署及市水務(wù)局《關(guān)于20*年21條小流域治理工作有關(guān)事項的通知》精神，結(jié)合我區(qū)20*年方家河和東風(fēng)渠兩條總長21公里的河道污染治理工作要求，擬制了《20*年*區(qū)小流域污染治理工作方案》。目前區(qū)政府正對此方案作進一步的研究和審定。同時按照市雨污辦的統(tǒng)一部署和安排，組織對府河和沙河排污口所涉及的排污單元戶、未實施雨污分流的醫(yī)院和學(xué)校以及方家河、東風(fēng)渠周邊輻射的排污單元戶、雙林路等中心城區(qū)道路改造配套雨污水管網(wǎng)建設(shè)的前期調(diào)查工作。在此基礎(chǔ)上，組織實地勘測和工程設(shè)計。

三是加強對水污染治理設(shè)施的檢查和監(jiān)督管理。龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)污水處理站（處理規(guī)模4000t/d，工程占地3255平方米，出水水質(zhì)達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)），于20*年9月22日開工，20*年底全面完工并開始試運行。“5.12”地震后，我區(qū)加強了對水污染治理設(shè)施的檢查和管理，未發(fā)現(xiàn)有停用、損壞現(xiàn)象。

3、大氣環(huán)境整治工作

按照市20*年大氣環(huán)境綜合整治工作動員會精神，我區(qū)將大氣環(huán)境綜合整治作為專項目標(biāo)和惠民行動狠抓落實，按照“源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、末端嚴(yán)治、從嚴(yán)考核”的要求，制定了綜合整治方案，明確了職責(zé)，牽頭部門與屬地街道齊抓共管，強力推進大氣環(huán)境綜合整治工作，大氣環(huán)境綜合整治工作初見成效。

（1）揚塵污染整治工作

一是征地拆遷工地及征后待利用土地?fù)P塵整治工作。已征待建地塊共8宗，總面積為5230畝。其中征后待利用地塊6宗，總面積為2830畝；征地拆遷工地3宗，總面積約為2680畝。裸土覆蓋已全部完成。

二是在建工地、拆遷工地?fù)P塵整治工作。區(qū)揚塵辦協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)局、區(qū)房管局，加強在建工地和拆遷工地的管理，區(qū)建設(shè)局組織了6個揚塵整治檢查小組，對區(qū)內(nèi)200多個在建工地和2個拆遷工地的施工情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對不能處理的事項及時上報相關(guān)部門。

三是道路硬化及道路建設(shè)工地?fù)P塵整治工作。市政府下達(dá)我區(qū)的道路硬化整治任務(wù)共34條，我區(qū)根據(jù)實際情況制定硬化道路49條的目標(biāo)任務(wù)，總面積約為40350平方米，完成率100%。

四是園林綠化提擋降土及樹池覆蓋工作。完成了區(qū)法院門前塊狀綠地、駟謝路加油站塊狀綠地、*大道分車帶、八里莊立交橋下游樂園等6條道路2900米提擋工作，超額完成目標(biāo)任務(wù)；完成了*大道分車帶、成洛路分車帶、八里高壓走廊等共12處16970米的降土工作；完成了雙林中橫路社區(qū)(一區(qū))、*大道塊狀等共11處6030平方米的裸土覆蓋工作，完成率100%；完成了雙林中橫路、雙林北橫路等54條街道10200個樹池的覆蓋工作。

五是整治關(guān)停砂石廠和非法倒場工作。全區(qū)有9個砂石場，其中有8個沙石場有營業(yè)執(zhí)照，1個未辦理合法經(jīng)營手續(xù)，按照市上對繞城高速外側(cè)1000米范圍內(nèi)所有沙石場盡快外遷的有關(guān)要求，區(qū)揚塵辦正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門及街辦，對此進行整改，同時對不合法的沙石場堅決取締。重拳出擊堅決取締非法倒場，加強對已取締的龍?zhí)督洲k、圣燈街辦、青龍街辦、雙水街辦的11個非法倒場的監(jiān)管，杜絕了亂傾、亂倒的現(xiàn)象，有效地遏制了揚塵污染。

（2）燃煤污染整治工作

按照《*市大氣環(huán)境綜合整治總體方案》的要求，*市20*年12月31日前三環(huán)路內(nèi)全面禁煤，2009年12月31日前繞城路內(nèi)禁煤。我區(qū)圍繞總體要求制定了《*區(qū)燃煤污染整治實施方案》，開展全區(qū)范圍內(nèi)燃煤污染整治行動。本次燃煤污染整治突出四個重點：一是按照總體要求的時限分階段完成繞城路內(nèi)33家燃煤企業(yè)的清潔能源改造工作；二是20*年11月30日前完成繞城路以內(nèi)行政機關(guān)、部隊、醫(yī)院、學(xué)校的禁煤工作；三是嚴(yán)查餐飲娛樂服務(wù)業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地及其他工商經(jīng)營戶燃煤污染行為，督促其在規(guī)定的時限內(nèi)完成清潔能源改造工作；四是按照總體要求分階段完成繞城路以內(nèi)燃煤居民戶的清潔能源改造工作。

為確保整治工作取得明顯成效，區(qū)環(huán)保局會同圣燈街道辦事處開展燃煤居民戶清潔能源改造試點工作，深入人民塘社區(qū)6組，實際了解燃煤居民戶現(xiàn)狀，制定補貼實施細(xì)則，明確補貼范圍，為全區(qū)范圍內(nèi)推行燃煤居民戶清潔能源改造積累經(jīng)驗。

（3）秸稈禁燒工作

一是明確職責(zé)，合力推進秸稈禁燒工作。結(jié)合抗震救災(zāi)工作，按照屬地管理原則，強化秸稈綜合利用和禁燒工作責(zé)任制，由區(qū)環(huán)保局、區(qū)一體局、區(qū)科技局、區(qū)教育局等部門組建巡查組，各街辦行政“一把手”為秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，社區(qū)、組干部深入抓的禁燒工作責(zé)任制。

二是完善管理機制，落實目標(biāo)責(zé)任。區(qū)政府與各涉農(nóng)街辦、各涉農(nóng)街辦與所屬社區(qū)、各涉農(nóng)社區(qū)與所屬組（社）簽訂三級目標(biāo)責(zé)任書，各組（社）與所屬農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書；完善了責(zé)任目標(biāo)管理辦法和目標(biāo)責(zé)任追究制度，切實將秸稈禁燒和綜合利用工作落到實處。

三是進一步強化禁燒措施，嚴(yán)格執(zhí)行禁燒工作制度。在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時期，區(qū)、鄉(xiāng)（涉農(nóng)街辦）、村（涉農(nóng)社區(qū)）、組（社）各級站在講政治的高度，從維護抗震救災(zāi)的大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒責(zé)任制及責(zé)任追究制、包片巡邏督查通報制、“黑斑倒查”制、領(lǐng)導(dǎo)帶班晝夜巡查制、監(jiān)管動態(tài)報告制、秸稈焚燒第一把火處理情況上報制和“限時”整改制等禁燒制度和措施。

四是強化宣傳引導(dǎo)，進一步提高認(rèn)識。“5.12”汶川特大地震發(fā)生以來，正值小春農(nóng)作物收獲高峰期,更是秸稈禁燒暨抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時刻，秸稈禁燒工作好壞直接影響抗震救災(zāi)飛機正常起降,事關(guān)抗震救災(zāi)大事。為此，區(qū)環(huán)保局、區(qū)一體局會同各涉農(nóng)街辦在抓緊秸稈禁燒督促巡查的同時，穿插進行田間巡回宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺參與和支持禁燒工作，自覺將小春秸稈收回家，不在露天焚燒秸稈的實際行動來援助抗震救災(zāi)。

五是突出重點，狠抓落實。在小春作物收獲高峰期暨抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時期，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府目督辦、區(qū)一體局、區(qū)環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成巡邏督查小組，采取點對點、人盯人和堅持24小時巡邏督查的方式，在全面巡查監(jiān)管的同時，著重對龍?zhí)丁⑶帻堃约俺删d高速、外環(huán)高速*路段等重點區(qū)域進行了晝夜巡查，有效地推進了秸稈禁燒工作。截止目前，全區(qū)未發(fā)生一起露天焚燒秸稈的現(xiàn)象，實現(xiàn)了“不見火光、不見煙霧、不見黑斑”的禁燒目標(biāo)。

（4）大氣監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治工作

在對國控十里店大氣監(jiān)測子站周邊半徑1000米范圍內(nèi)大氣污染源整治常抓不懈的基礎(chǔ)上，加強新增市控大熊貓繁育基地大氣監(jiān)測子站大氣污染源綜合整治。一是摸底調(diào)查大熊貓繁育基地大氣監(jiān)測子站1500米范圍內(nèi)大氣污染情況；二是制定該區(qū)域整治方案，細(xì)化措施；三是召開協(xié)調(diào)工作會，明確責(zé)任，落實任務(wù)到社區(qū)、到責(zé)任人；四是通過市環(huán)境督察專員辦公室協(xié)調(diào)金牛、新都做好該區(qū)域周邊大氣污染源整治。

（5）機動車尾氣整治工作

一是協(xié)助市環(huán)境保護局做好《*市人民政府關(guān)于執(zhí)行國家機動車第三階段污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》、《*市人民政府關(guān)于對高污染車限制通行區(qū)域和時段進行調(diào)整的通告》的宣傳工作。

二是摸清我區(qū)機關(guān)、政府部門和事業(yè)單位公務(wù)用車尾氣排放情況，確保20*年7月1日起，機關(guān)、政府部門和事業(yè)單位公務(wù)用車達(dá)到國家機動車第一階段污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

4、污染物總量減排工作

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。為完成我區(qū)“十一五”期間主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了以戴浚區(qū)長為組長的*區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。圍繞主要污染物總量控制和減排工作要求，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合，減排工作有效推進。

二是落實減排計劃，全面推進污染治理。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府目督辦《關(guān)于分解下達(dá)區(qū)委區(qū)政府20*年主要工作目標(biāo)責(zé)任的通知》（*委目辦[20*]66號）文要求，20*年減排目標(biāo)為：化學(xué)需氧量減排1270噸，氨氮減排90噸，二氧化硫減排16500噸。今年我區(qū)的減排工作主要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排為主要措施，同時加大淘汰電力、建材、砂洗、屠宰等行業(yè)落后產(chǎn)能力度。目前上報COD減排項目重點企業(yè)21家，非重點企業(yè)8家，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)群1個；二氧化硫減排項目5個。

三是做好減排項目支撐材料工作。按照國家、省、市總量減排規(guī)范材料要求，切實加強減排企業(yè)支撐材料建檔工作，完善減排項目支撐材料，做到“一廠一冊”、資料統(tǒng)一，相互印證。

5、文明城市創(chuàng)建工作

按照《*區(qū)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)任務(wù)分解表》的要求，我局牽頭的創(chuàng)文環(huán)保指標(biāo)有2項，含10個測評內(nèi)容。其中集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市生活污水集中處理率、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值、城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％且市區(qū)內(nèi)無劣Ⅴ類水體和公眾對城市環(huán)保的滿意率等5項測評內(nèi)容由市環(huán)保局統(tǒng)一管理。我局負(fù)責(zé)的危險廢棄物的處置率＞100％和環(huán)境保護投資指數(shù)＞2.0％已達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。目前空氣污染指數(shù)、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率及總量減排3項指標(biāo)進展如下：

一是空氣污染指數(shù)（全面API指數(shù)＜100的天數(shù)）＞85％。該指標(biāo)由市環(huán)保局認(rèn)定，20*年度全市空氣優(yōu)良天數(shù)311天。該項工作正在落實之中。

二是重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100％。根據(jù)市環(huán)保局《關(guān)于做好創(chuàng)建全國文明城市工業(yè)企業(yè)資料準(zhǔn)備工作的緊急通知》（成環(huán)管〔20*〕114號）文件要求，我局積極準(zhǔn)備20*年13家和20*年21家重點工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)檔案資料，待市局統(tǒng)一規(guī)范檔案資料后再進一步修改完善企業(yè)資料。

三是節(jié)能減排完成上級下達(dá)的年度減排任務(wù)。

（二）抗震救災(zāi)工作

“5.12”汶川大地震后，為防止地震災(zāi)害和次生災(zāi)害的發(fā)生，我局立即啟動了應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件緊急預(yù)案，成立了由環(huán)保局局長邱榮濤掛帥的抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開緊急會議，傳達(dá)上級指示精神，部署抗震救災(zāi)工作，第一時間對搶險救災(zāi)和確保環(huán)境安全工作作出明確要求。

1、反應(yīng)迅速、措施得力。我局認(rèn)真分析全區(qū)環(huán)境安全形勢，制定防范環(huán)境污染工作措施：一是立即啟動了*區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確保組織、措施、人員、財物、車輛等方面工作落到實處。二是堅持每日工作聯(lián)系會議制度，聽取工作匯報，針對存在問題及時制定應(yīng)對措施，做到當(dāng)日問題當(dāng)日處理。三是堅持24小時值班制度，及時處置環(huán)境突發(fā)事件。四是嚴(yán)守工作崗位,隨時應(yīng)對突發(fā)環(huán)境安全事件。

2、組織精兵強將，排查污染隱患。為確保全區(qū)環(huán)境安全，我局及時對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全隱患進行排查：一是對全區(qū)18家化工、危化品倉儲企業(yè)進行全面排查，未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象和安全隱患。二是對涉水企業(yè)、醫(yī)療單位的污水處理設(shè)施共計46家進行全面排查，確保設(shè)施運行正常，防止污染事件發(fā)生。同時對20*年116戶雨污分流工程管網(wǎng)進行全面檢查，未發(fā)現(xiàn)因管網(wǎng)堵塞、爆管和道路塌陷等情況而影響居民的正常生活秩序。三是對416醫(yī)院等9家核技術(shù)利用單位的輻射源安全進行了檢查，7家放射源或放射設(shè)備均管理良好，2家企業(yè)已關(guān)閉（放射源已由四川省輻射環(huán)境管理監(jiān)測中心站回收），無丟失、遺漏、損壞等現(xiàn)象。四是加強對飲用水源和主要河流周邊環(huán)境的檢查，防止新的污染源產(chǎn)生；五是加大對秸稈禁燒工作的巡查和督查，有效控制了焚燒秸稈現(xiàn)象，為抗震救災(zāi)空中運輸線暢通無阻創(chuàng)造了有利條件，共出動執(zhí)法車輛212臺次，人員800余人次。

3、加強應(yīng)急監(jiān)測，確保水環(huán)境安全。為防范災(zāi)后次生環(huán)境污染事故發(fā)生，我局扎實做好水環(huán)境安全預(yù)警工作。一是加強對飲用水源和主要河流水質(zhì)變化的嚴(yán)密監(jiān)控。沙河和東風(fēng)渠是我區(qū)和下游人民群眾的重要飲用水源地，5月15日起對2條主要河流入境水質(zhì)實施監(jiān)測分析，及時上報水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為區(qū)委、區(qū)政府和市局決策水環(huán)境應(yīng)對措施提供了有力的技術(shù)支撐；二是加強對涉水企業(yè)的排污進行監(jiān)控，有力地防止了水污染事故的發(fā)生。截止六月中旬，共出動人員320余人次，車輛60臺次，共采集樣品420余個，出具數(shù)據(jù)600多個，出具應(yīng)急監(jiān)測報告、報表60余份。

4、堅守崗位，積極支援災(zāi)區(qū)重建

在抗震救災(zāi)工作中，環(huán)保局上至局長，下至普通干部和職工，在災(zāi)難面前，積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和上級號召，不顧個人安危，晝夜堅守在環(huán)境安全工作第一線，以自己的實際行動，充分展現(xiàn)了環(huán)保戰(zhàn)士危難之時主動為黨和政府分憂、從容應(yīng)對復(fù)雜問題的能力，體現(xiàn)了廣大干部職工視人民的利益高于一切，舍小家、顧大家的奉獻精神。局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工主動請戰(zhàn)，報名參加抗震救災(zāi)小分隊。全局發(fā)揚一不怕苦、二不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的精神，始終堅守在工作第一線，為我區(qū)震后防止發(fā)生次生水環(huán)境污做出了積極貢獻。同時出現(xiàn)了許多感人的事跡和先進人物，全局干部職工踴躍捐款25940元，物品一批；我局在用車緊張的情況下抽出一輛越野監(jiān)察車支援都江堰市環(huán)保局的工作；辦公室馮宗英、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站馮曉兩同志在參與局內(nèi)集體捐款的情況下，再次個人捐款2000和500元；區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊姚森同志在得知局內(nèi)工作用車緊張的情況下，主動將自己的私車用于工作，充分體現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員在危難之時的高尚品質(zhì)；退休干部陳晏波、蔣昭文在得知災(zāi)區(qū)人民的疾苦后，分別捐款100和200元。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排下，我局派出紀(jì)檢組長等兩名同志前往災(zāi)區(qū)支援建設(shè)，體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的人道主義精神。全局先后有四名同志受到了省、市環(huán)保局的表彰；局黨支部和單位上報為先進黨支部和“三八”紅旗集體；一名同志上報為紀(jì)檢先進個人；三名同志上報為優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者；三名同志上報為“三八”紅旗手。

（三）環(huán)境保護日常工作

按照區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的工作要求，我局結(jié)合實際，制定了20*年環(huán)境保護工作要點，并認(rèn)真加以落實，較好地完成了各項工作任務(wù)。

1、規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)工作

一是局黨組高度重視，把深入推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)作為重點工作，多次召開了局黨組會、辦公會進行專題研究，將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進行了細(xì)化、分解，做到任務(wù)到科室，責(zé)任到人頭，將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作落到了實處。

二是完善和落實各項制度。進一步全面細(xì)化內(nèi)部規(guī)章制度、規(guī)范服務(wù)細(xì)則、職位等工作制度。定期開展檢查和考核，做到內(nèi)部監(jiān)控、外部監(jiān)督，確保各項制度的落到實處。

三是健全和落實科學(xué)民主決策機制。完善內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。凡制定事關(guān)全局或涉及社會公眾權(quán)益的重大決策，主動提交專家咨詢委員會咨詢論證或主動在一定范圍內(nèi)公示，有必要的還要組織聽證。

四是規(guī)范行政審批行為。我局全面完成了行政許可事項、行政許可實施機關(guān)、行政許可收費清理工作，對保留的行政許可項目在辦公場所、政務(wù)服務(wù)中心以及*區(qū)公眾網(wǎng)等處進行了公示，保留的行政審批項目、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限和需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本以及收費情況、辦理結(jié)果和投訴渠道等的公開做到了詳細(xì)、完整、準(zhǔn)確、及時。

五是規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)法程序，執(zhí)法人員在執(zhí)法時按規(guī)定都在兩人以上，做到持證上崗、亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法執(zhí)法，避免了執(zhí)法的隨意性。

六是規(guī)范行政收費行為。按照《行政許可法》的要求，我局對所有收費項目進行了清理，所有收費項目和收費依據(jù)都有法定依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度，強化內(nèi)部管理，我局沒有借辦證、年檢、培訓(xùn)等名義“搭車收費”的現(xiàn)象。對涉及企業(yè)、公民的行政事業(yè)性收費項目按規(guī)定及時對外公示，已調(diào)整和取消的行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)做到了及時公布并停止執(zhí)行。

2、建設(shè)項目審批管理工作

一是樹立服務(wù)理念，實現(xiàn)行政審批高效、便捷、規(guī)范、有序。完成了環(huán)保行政審批再次清理工作，縮短審批承諾時限，并對辦事程序進行了全面優(yōu)化，切實做到了按時限辦理，零投訴。

二是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強化建設(shè)項目全過程控制。著力做好環(huán)境保護“三同時”管理工作，強化“審批、試運行、竣工驗收”三個環(huán)節(jié)動態(tài)跟蹤管理，進一步規(guī)范建設(shè)項目全過程管理機制，堅決杜絕“重審批、輕監(jiān)管”、“只審批、不監(jiān)管”現(xiàn)象。按照污染物總量控制指標(biāo)審批建設(shè)項目，嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)過快增長。上半年辦結(jié)建設(shè)項目竣工驗收6家，下達(dá)試生產(chǎn)批復(fù)2家；清理03-*年未驗收企業(yè)15家，發(fā)放《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收告知書》9家，監(jiān)測通知書8家；辦理環(huán)保審批28家，下達(dá)環(huán)保初審批復(fù)（由省市審批）9家，不予辦理（不符合環(huán)保審批條件）3家，無延期辦理和群眾投訴事件發(fā)生。

繼續(xù)做好龍?zhí)豆I(yè)集中發(fā)展區(qū)環(huán)境管理工作，堅持每月及時更新園區(qū)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫，切實做到內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的，規(guī)范動態(tài)管理。上半年完成園區(qū)23家企業(yè)審批、9家企業(yè)的初審工作；積極配合做好了總部經(jīng)濟實驗區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評的有關(guān)工作，按期完成《關(guān)于對龍?zhí)抖际泄I(yè)總部經(jīng)濟實驗區(qū)規(guī)劃進行環(huán)境影響評價的建議》(提案編號:第194號)辦理工作，確保5月全面完成總部經(jīng)濟實驗區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評工作；大力推進工業(yè)園區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)，多次與園區(qū)管委會召開工作專題會議研究具體工作，并協(xié)調(diào)聯(lián)系市局和環(huán)保專家指導(dǎo)工作順利開展；6月1日發(fā)文去函（*環(huán)保[20*]40號《關(guān)于*市龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)污水處理站盡快實現(xiàn)正常運行的函》督促盡快推進污水處理站實現(xiàn)正常運行，確保20*年6月30日前污水處理站通過環(huán)保竣工驗收的目標(biāo)任務(wù)按期完成。目前該項工作按計劃推進。

三是圍繞局黨組提出“狠抓環(huán)保工作審批、執(zhí)法和監(jiān)測三個重要環(huán)節(jié)”工作要求，密切與相關(guān)科室的聯(lián)系與協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)完善內(nèi)部審批、執(zhí)法、監(jiān)測聯(lián)動工作機制，有力地促進了各項工作的開展。《積極做好“三費”管理工作，既：環(huán)評和“三同時”管理和行政處罰：（環(huán)境監(jiān)察大隊）。監(jiān)測收費：環(huán)評監(jiān)測收費和竣工驗收監(jiān)測收費。》

3、環(huán)境監(jiān)察工作

上半年我區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作在市支隊的指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，加強監(jiān)管，克服困難，全面完成了各項工作任務(wù)。

（1）開展廢水排放企業(yè)專項清理整治工作。一是清查污水處理設(shè)施是否正常使用，廢水是否達(dá)標(biāo)排放；尤其是在“5.12”汶川地震災(zāi)害以后，共出動執(zhí)法人員418人次，執(zhí)法車輛180臺次，對全區(qū)15家重點涉水企業(yè)、31家市、區(qū)醫(yī)院污水處理設(shè)施以及危險品儲存?zhèn)}庫、化工生產(chǎn)廠加大了檢查和巡查力度，確保污水處理設(shè)施正常運行，達(dá)標(biāo)排放。同時，對飲用水源地加強了檢查，增加了巡查頻次，確保飲用水源安全。在檢查中，對一違法社區(qū)醫(yī)院進行了立案查處。

（2）震后核輻射安全排查工作。地震后，我局按照市環(huán)保局要求立即啟動核與輻射環(huán)境安全應(yīng)急行動，對轄區(qū)內(nèi)*理工大學(xué)、電子科技大學(xué)、中國測試技術(shù)研究院等15家核技術(shù)利用單位進行逐一檢查。經(jīng)檢查，除四川省西冶地礦實驗測試有限公司和*市青云建材有限公司的放射源退役并轉(zhuǎn)交四川省輻射環(huán)境管理監(jiān)測中心站收貯外，其余13家單位均未發(fā)現(xiàn)放射源受損、泄漏或丟失情況。

（3）燃煤整治和秸稈禁燒工作。一是根據(jù)全市總體安排，開展中心城區(qū)三環(huán)路內(nèi)燃煤整治和繞城高速內(nèi)的燃煤使用情況調(diào)查工作，并對企業(yè)使用燃煤鍋爐情況進行了重點調(diào)查，為年內(nèi)完成燃煤鍋爐整治工作打下了良好基礎(chǔ)；二是做好秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作。全體人員克服困難，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，檢查企業(yè)秸稈禁燒兩不誤，有效防止了秸稈的焚燒，為保證抗震救災(zāi)物資的運送、救援飛機的正常起降，確保了抗震救災(zāi)工作的順利進行做出了貢獻。

（4）排污申報工作。為更好地掌握轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染狀況，在抽好污染源普查工作的同時，加大了排污申報力度，規(guī)范排污申報填報內(nèi)容，完善排污單位的環(huán)境基礎(chǔ)信息資料，為做好排污收費、總量控制、建設(shè)項目管理、限期項目治理等工作提供了依據(jù)。

（5）飲用水源及污染治設(shè)施監(jiān)管工作。一是加強自來水二、五廠、成鐵水廠飲用水源保護區(qū)和東風(fēng)渠的日常監(jiān)督管理，堅持每周不少于1次現(xiàn)場監(jiān)察，有效地防止新的污染源的產(chǎn)生，確保了人民群眾的飲用水安全；二是加強對污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。重點對全區(qū)15家重點涉水企業(yè)、31家市、區(qū)醫(yī)院污水處理設(shè)施以及農(nóng)家樂排污情況的檢查，未發(fā)現(xiàn)有停用、損壞治理設(shè)施現(xiàn)象，杜絕了二次環(huán)境污染的產(chǎn)生。

（6）排污費征收和行政處罰工作。上半年共征收總戶數(shù)家，征收排污費72.3萬元；對10家違法企業(yè)實施立案查處，共計罰款13.8萬元。

（7）處理處置投訴、舉報工作。上半年，共接到和處理各類投訴110件。其中12369投訴案74件，一般信訪5件，市環(huán)保局轉(zhuǎn)投訴案8件，市長公開電話投訴案7件，區(qū)長公開電話投訴案7件，創(chuàng)文辦轉(zhuǎn)投訴案1件，人大建議、政協(xié)提案5件，督辦件3件。以上均按要求時限辦結(jié)，結(jié)案率100%，受到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾好評。

4、環(huán)境監(jiān)測工作

上半年環(huán)境監(jiān)測工作緊緊圍繞市、區(qū)環(huán)保局的環(huán)境保護工作思路開展各項工作。較好地完成了各項工作任務(wù)。

一是積極開展崗位培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)。針對監(jiān)測人員少、任務(wù)重的特點，上半年認(rèn)真開展崗位練兵，做到一專多能，有力地提高了業(yè)務(wù)水平。

二是認(rèn)真應(yīng)急演練，不斷提高處理突發(fā)性環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞的應(yīng)變能力。為及時完成污染事故和“5.12”地震后應(yīng)急監(jiān)測起到了積極作用。

三是積極開展監(jiān)測服務(wù)工作，圓滿完成了各項監(jiān)測任務(wù)。上半年共對市局下達(dá)的七個斷面水質(zhì)14個項目、區(qū)內(nèi)10條小流域斷面水質(zhì)、52工業(yè)企業(yè)、31社會服務(wù)業(yè)、5家建筑工地、4家信訪件進行了監(jiān)測，共出車輛600余臺次、1050人次，出據(jù)監(jiān)測報告195份。完成監(jiān)測收費62余萬元。

二、存在問題

一是20*年環(huán)境保護工作涉及面廣、部門多、任務(wù)重、人員少，經(jīng)費開支大，工作難以保障。

二是應(yīng)對突發(fā)環(huán)境安全事件工作有待加強。

三、下半年工作思路

一是抓局班子和機關(guān)黨支部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的模范作用。加強理論學(xué)習(xí)，進一步提高局班子成員和黨員的黨性修養(yǎng)和政治理論水平，充分發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范先鋒作用，為下半年完成各項工作任務(wù)提供有力的政治保障。

二是加強政策法規(guī)學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高政策法規(guī)水平和專業(yè)技術(shù)技能。

三是加強應(yīng)對突發(fā)事件的處理處置能力演練，不斷提高處置水平。

四是確保各項目標(biāo)任務(wù)的按期完成。根據(jù)市、區(qū)兩級黨委、政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)和市環(huán)保局的專項工作目標(biāo)任務(wù)，按照制定的工作方案，上下一心，齊抓共管，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。