加強領導班子思想政治建設

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領導班子的思想政治建設是黨的建設的根本，在領導班子換屆和調(diào)整結束后，加強領導班子的思想政治建設尤為重要。開好民主生活會是協(xié)調(diào)黨政關系、統(tǒng)一班子成員思想的有效手段，是加強領導班子思想政治建設、增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。今年，奉節(jié)縣以領導班子民主生活會為載體，努力加強思想政治建設,全縣81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50個部門相繼召開了領導班子民主生活會，對進一步加強領導班子思想政治建設發(fā)揮了十分重要的作用。

一、加強指導督查，落實整改措施，確保民主生活會成為加強領導班子思想政治建設的有效載體

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。民主生活會是黨內(nèi)政治生活中的一項重要內(nèi)容，是貫徹黨內(nèi)民主，提高領導干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑。組織部門必須加強指導、督促、檢查，確保民主生活會成為加強領導班子思想政治建設的有效載體。

一是認識到位、指導有力。縣委常委會在帶頭開好民主生活會的基礎上，專題研究部署縣管領導班子民主生活會事宜，轉(zhuǎn)發(fā)了《中共重慶市委關于印發(fā)〈重慶市縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則（試行）〉》，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門參考；縣委組織部與縣紀委聯(lián)合印發(fā)了《關于開好2003年度縣管領導班子民主生活會的通知》（以下簡稱《通知》），隨后，組織部又針對一些領導班子上報的民主生活會方案存在的一些問題，下發(fā)了《關于開好2003年度縣管領導班子民主生活會的補充說明》；縣委常委、組織部長楊曉云在基層黨組織會議上又對開好縣管領導班子民主生活會作了部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也紛紛把縣委對縣管領導班子民主生活會統(tǒng)一、嚴格的要求，作為加強領導班子建設、增強領導班子解決自身問題能力的契機，認真研究部署、貫徹落實到位。

縣紀委、縣委組織部相關職能科室充分發(fā)揮作用，掌握面上情況，為“四大家”黨員領導參加班子民主生活會搞好服務。縣委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報的請示和總結材料進行審查，對制定的方案達不到預期效果的，要求重新制定方案；對上報的材料不完善的，要求補齊；對不堅持程序和標準的，嚴肅指出，督促改正；對走過場、敷衍了事的，責令重開，有力的保障了民主生活會的順利開展。

二是充分準備、精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門根據(jù)《通知》要求，制定方案、搞好學習，統(tǒng)一思想認識，做到了思想領先。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了意見箱、發(fā)放了意見征求表和到村社召開群眾會，收集對班子和個人的意見，為召開高質(zhì)量的民主生活會奠定了堅實的基礎。

三是認真開展批評與自我批評。領導班子成員敢于查找和正視問題，不避重就輕，不文過飾非，從自己的工作、學習、思想和作風等方面進行認真地對照檢查，內(nèi)容實在、問題具體，觸及到了思想實質(zhì)。領導班子成員之間能打破情面關，對工作中存在的問題毫不保留的指出，有的意見甚至很尖銳，但都能做到“有則改之，無則加勉”，至使言路暢通。其間，領導班子第一責任人發(fā)揮了表率和示范作用，“四大家”黨員領導發(fā)揮了指導作用，對民主生活會高質(zhì)量的召開起到了保障作用。

四是認真落實整改措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門廣泛征求意見，并對群眾反饋的意見提出了相應的整改措施，并落實到人頭上，明確了責任，有的還形成規(guī)范化的制度。同時，縣紀檢、組織部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提出的整改方案制度建立了檔案，并跟蹤落實情況，定期抽查通報，進一步鞏固了民主生活會的成果。

奉節(jié)縣把民主生活會作為加強思想政治建設,提高執(zhí)政能力和水平,推進新一輪發(fā)展、完善經(jīng)濟體制改革、加強黨風廉政建設的重要措施來抓，取得較好成效。

進一步提高了班子成員的思想政治素質(zhì)。在民主生活會前，通過集中學習，進一步增強了班子成員用“三個代表”重要思想武裝頭腦的自覺性，提高了班子成員的執(zhí)政意識。民主生活會上，通過黨內(nèi)嚴肅認真的批評與自我批評，深入查找并深刻剖析每個領導成員在黨性黨風方面和思想工作方面存在的突出問題，對領導干部是一次黨性黨風的再教育，是思想工作作風的一次大檢查。

進一步增強了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過集中學習、交心談心，開展批評與自我批評，不僅提高了班子成員的思想政治素質(zhì)，也使班子成員之間增進了了解，溝通了意見，消除了隔閡，增強了班子解決自身問題的能力，進一步形成了心齊、氣順、風正、勁足的新面貌。

進一步健全和規(guī)范了黨內(nèi)民主生活會制度。縣委對今年縣管領導班子民主生活會提出了統(tǒng)一、規(guī)范的要求，縣紀委、縣委組織部加強指導，堅持程序、堅持標準，嚴格落實請示、報告和通報制度，不僅保證民主生活會質(zhì)量，也進一步規(guī)范和健全了黨內(nèi)民主生活會制度。

二、以民主生活會為載體，加強領導班子思想政治建設的啟示

總結提高，鞏固成果是民主生活會的重要環(huán)節(jié)。奉節(jié)縣在總結以領導班子民主生活會為載體，加強領導班子思想政治建設工作中，得到以下幾點啟示。

（一）提高認識、強化指導是加強領導班子思想政治建設的前提。今年，縣管領導班子民主生活會有會前準備、召開會議、整改提高三個階段，包括確定主題與制定方案等9個主要環(huán)節(jié)，涉及到130多個班子，是一項程序多、工作量大的工作，必須高度重視、精心組織，才能確保民主生活會高質(zhì)量召開。縣委高度重視，縣委組織部、紀委精心指導，“四大家”黨員領導參加100余人次，縣管領導班子民主生活會井然有序的開展，進一步加強了領導班子的思想政治建設。在縣管領導班子民主生活會的實踐過程中，不少領導干部也深刻認識到：領導重視、加強指導，為本次民主生活會高質(zhì)量召開提供了保障，也是進一步加強領導班子思想政治建設的前提。

（二）科學的形式、有效的方法是加強領導班子思想政治建設的保障。領導班子民主生活會提高了班子成員的認識、解決了思想問題，增強了班子的團結和戰(zhàn)斗力。方式方法上做到以總結經(jīng)驗教訓為主，和風細雨，不泄私憤、不打擊報復；而又能觸及黨性黨風方面存在的問題和思想實質(zhì)，對工作中存在的問題和班子成員之間的矛盾，能嚴于律己、寬以待人，主動承擔責任，多作自我批評。這樣，有效克服了思想政治建設往往因方式方法不科學，難以入腦入心，甚至以工作代替思想政治建設的不良傾向。

（三）聯(lián)系實際、解決問題是加強領導班子思想政治建設的目的。衡量領導班子思想政治建設的成效，不僅要看領導干部的發(fā)展觀念、思維方式、政策水平以及推動工作的能力，更要看取得的實際成效。這次民主生活會中，不少縣管領導班子采取發(fā)放征求意見表、到村社院落開座談會、上級領導“點”和民主生活會上“提”等形式，找準班子和個人存在的問題，制定了合理的整改方案，在整改上狠下功夫；紀檢機關、組織部門對班子提出的整改方案建立了檔案，跟蹤落實情況。這樣，既鞏固了民主生活會的成果，也達到了加強領導班子思想政治建設的最終目的。