領導在價格三級聯創(chuàng)專題會講話

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同志們：

今天，我們召開全省價格系統(tǒng)機關黨建“三級聯創(chuàng)”活動座談會，一是總結交流近三年多來全省價格系統(tǒng)機關黨組織開展“三級聯創(chuàng)”活動的做法和經驗；二是對如何深化機關學習型黨組織建設、加強機關思想作風建設和開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的內容與形式等問題進行探討。剛才，大家從不同側面介紹了各自的做法和成效，為拓展全省價格系統(tǒng)機關黨建工作，提供了許多有益的啟示。

全省價格系統(tǒng)機關黨建“三級聯創(chuàng)”活動是根據省直機關黨工委的部署要求，結合價格部門的工作和思想實際而開展的。2007年1月，省局黨組成立了活動領導小組，這標志著全省價格系統(tǒng)機關創(chuàng)建黨建工作先進單位活動正式向全省拓展。活動開展以來，全省各級價格部門黨組織，以“三級聯創(chuàng)”為載體，不斷加強自身建設，在服務當地經濟社會發(fā)展與推進精神文明建設方面，都取得了一定的成效。

一是創(chuàng)建水平不斷提升。在開展創(chuàng)建活動中，各設區(qū)市物價局機關黨組織，雖然管理體制有所不同，但都能夠克服種種不利因素，主動融入當地黨委和機關黨工委開展創(chuàng)建機關黨建工作先進單位活動，緊密結合實際積極探索實踐、開拓創(chuàng)新。如：漳州市物價局機關黨委積極開展“六比六看”競賽活動，促進了機關單位內部運行機制建設；市物價局機關黨委建立了“抓黨建、帶隊伍、促業(yè)務”的機關黨建工作的基本載體，并做到每印發(fā)有機關黨建工作簡報；廈門市物價局機關黨委組織開展了“當好三個表率、服務跨越發(fā)展”的主題實踐活動，同時還開展了“青年志愿者”、“小紅帽”等活動，受到當地人民群眾的一致好評；龍巖市物價局機關黨組織積極開展爭當“紅土先鋒”主題活動，開展崗位技能競賽、評選“紅土先鋒崗”等，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，市局機關多個黨支部被評為市發(fā)改系統(tǒng)“先進黨支部”。

通過開展創(chuàng)建活動，進一步拓寬了機關黨建工作的思路，豐富了機關黨建內涵，樹立了正確的工作導向，黨的建設與價格業(yè)務更加緊密結合，機關黨建工作領導體制、工作機制進一步完善，制度化、規(guī)范化水平得到有效提高。

二是系統(tǒng)帶動不斷拓展。到目前為止，建立機關黨委的設區(qū)市物價局在不同程度上開展了系統(tǒng)帶動活動，如，漳州市物價局將“六比六看”競賽活動延伸到各縣市區(qū)物價局，并作為年度考核、績效考評以及目標管理責任制范圍，作為評先評優(yōu)的重要依據；市物價局機關黨委專門創(chuàng)辦了“機關黨的建設”簡報，每月一期下發(fā)到各縣市區(qū)物價局，起到了很好地指導作用；省局機關黨委于2008年9月組織開展全省價格系統(tǒng)“我為海西建設作奉獻”演講活動，為了配合省局統(tǒng)一組織的演講活動，各市局也相繼組織了本市價格系統(tǒng)的演講活動，《福建物價》雜志對演講活動作了專題報道并刊載參賽的演講稿，產生了良好的效果。同時，許多市局機關為了搞好系統(tǒng)帶動，堅持從本級做起，加大創(chuàng)建力度，起到了示范導向作用。

三是指導力度不斷加強。省局機關黨委先后通過召開座談會和調研等方式，把調研與督促、座談與指導結合起來，為全省價格系統(tǒng)機關黨建“三級聯創(chuàng)”活動的進一步開展起到了促進作用，較好地解決了“與誰聯、怎么聯”等操作層面上的問題。活動開展以來，各設區(qū)市價格部門結合當地和自身的工作實際，先后制定了關于開展機關黨的建設“三級聯創(chuàng)”活動的實施意見，加大了工作力度，取得了較好效果。例如：市物價局專門召開了全市價格系統(tǒng)機關黨建“三級聯創(chuàng)”懇談會，緊緊圍繞開展“三級聯創(chuàng)”的要求，針對各地價格部門之間的優(yōu)勢和特點，就怎樣“聯”、怎樣“創(chuàng)”的方式方法和措施進行了研討，形成了《市價格系統(tǒng)機關黨的建設“三級聯創(chuàng)”活動實施辦法》。

與此同時，各設區(qū)市多數單位都建立了情況匯報制度、聯席會議制度等，并定期召開黨建工作系統(tǒng)會議，交流新情況、總結新經驗、研究新問題。有的建立掛鉤結對制度，領導班子成員結合工作分工掛鉤聯系市縣區(qū)物價局，促進了活動深化。

當然，在看到成效的同時，也要正視當前活動中存在的不足。一是有些同志思想認識還不到位，對為什么要開展“三級聯創(chuàng)”、如何開展“三級聯創(chuàng)”，認識上還存在偏差；二是有的擔心超越屬地管理體制，“三級聯創(chuàng)”活動邁不開步子，使聯創(chuàng)活動發(fā)展不平衡；三是重點還不夠突出，方法不夠靈活、多樣，四是在“聯”上還有待于加強，各市物價局有許多好的做法經驗不能及時傳送到省局，達不到相互交流、取長補短、共同提高的目的。這些問題，需要我們提高認識、正確對待，積極研究加以解決。

當前和今后一個時期，全省價格系統(tǒng)機關黨建“三級聯創(chuàng)”活動，要緊緊圍繞省委八屆九次全會提出的“先行先試、加快轉變、民生優(yōu)先、黨建科學”的總體要求，在深化機關學習型黨組織建設、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、著力加強思想作風建設上下功夫，堅持改革創(chuàng)新，推進全省價格系統(tǒng)機關黨的建設同頻共振、聯動互動，努力使“三級聯創(chuàng)”活動真正成為推動價格工作落實的一項綜合性載體。下面，我就下一階段的工作，講三點意見。

一、深化思想認識，不斷增強抓好“三級聯創(chuàng)”的自覺性

開展全省價格系統(tǒng)機關黨建“三級聯創(chuàng)”活動，其出發(fā)點和落腳點，就是要解決機關黨建工作中存在著發(fā)展不平衡、重點不突出、黨建與中心業(yè)務工作結合不緊密等問題。為此，要進一步推動全省價格系統(tǒng)機關黨建上下聯動，構建圍繞大局、忠誠履職、一體運作的大黨建格局，形成服務科學發(fā)展、服務社會和諧、服務跨越發(fā)展的整體合力。簡要地說，就是“三級聯創(chuàng)”促黨建，抓好黨建促發(fā)展、促和諧。這是我們開展“三級聯創(chuàng)”活動的責任所在、作為所在。如果離開了這樣的出發(fā)點、落腳點，“三級聯創(chuàng)”就偏離了方向、失去了目標。

“三級聯創(chuàng)”應以屬地管理、分級爭創(chuàng)為主。各設區(qū)市和縣級物價機關要積極主動地融入當地黨委組織的創(chuàng)建黨建工作先進單位活動之中，先進單位的標準是“六個好”，（即：黨組或局領導班子好；黨員干部隊伍好；基層組織建設好；機關作風形象好；單位履職業(yè)績好；工作機制運行好）。這“六個好”的標準，包括了機關黨的各方面建設、精神文明建設、工青婦工作等。特別是把黨組織和黨員隊伍建設、單位履職情況作為創(chuàng)建的內容，使得機關黨建的作為空間大為拓展。全省價格機關黨組織真正把這個載體用足用好了，機關黨建無論在氛圍上，在創(chuàng)新上，在增強活力上，還是在實際成效上都將會有明顯的發(fā)展進步。

實施系統(tǒng)帶動要在堅持屬地管理為主的前提下大膽探索實踐，積極作為，最重要的是促進系統(tǒng)機關黨建與業(yè)務工作緊密結合，促進機關忠誠履職、盡心盡責。一個系統(tǒng)的各級機關“基因”相同、工作特點相近，實施系統(tǒng)帶動，有利于促進機關黨建與業(yè)務工作緊密結合起來，這是單純屬地管理所沒有的優(yōu)勢，真正把這個優(yōu)勢發(fā)揮好、運作好，“三級聯創(chuàng)”活動的成效就會更加凸顯出來。實施系統(tǒng)帶動既要促進屬地管理與系統(tǒng)帶動之間的優(yōu)勢互補和良性互動，又要促進本系統(tǒng)上下級之間的聯動互動。省、市級價格工作機關要堅持從自身做起、帶頭爭創(chuàng)，發(fā)揮示范表率作用；縣級機關要積極呼應、爭創(chuàng)先進，上下互促、形成氛圍，切實推動這項活動深入開展并取得扎實成效。

二、服務跨越發(fā)展，進一步拓展“三級聯創(chuàng)”的作為空間

省委八屆九次全會提出，福建發(fā)展正處在關鍵時期，加快轉變，實現跨越發(fā)展是我們面臨的緊迫任務。在服務實現跨越發(fā)展、堅持“先行先試、加快轉變、民生優(yōu)先、黨建科學”中，我們全省價格系統(tǒng)各級機關承擔著重要職責，機關黨員干部發(fā)揮著重要作用。這樣的形勢對加強和改進機關黨的建設提出了新的更高的要求，也為機關黨建工作發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。我們要通過深入開展全省價格系統(tǒng)機關黨建“三級聯創(chuàng)”活動，進一步凝聚機關黨建的資源和力量，激發(fā)機關黨組織和廣大黨員干部服務實現跨越發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。不斷把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源，把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建的成效轉化為發(fā)展的成效，在全省價格系統(tǒng)各級機關中營造同心協(xié)力、為民造福的環(huán)境和氛圍。我們開展“三級聯創(chuàng)”，“創(chuàng)”和“聯”都要著眼于實現跨越發(fā)展，緊扣地方黨委、政府和本單位黨組(黨委)貫徹落實省委的決策部署來謀劃、來推進，始終做到站在全局、謀在全局、為在全局、效在全局。

一要增強共識。堅持把學習宣傳和落實實現跨越發(fā)展作為“三級聯創(chuàng)”的一條主線，貫穿到“創(chuàng)”和“帶”的各個環(huán)節(jié)，促進黨員干部增強大局意識，強化為民理念，激發(fā)發(fā)展動力。做好統(tǒng)一思想、凝聚共識工作，要努力向市、縣物價局拓展，通過有效的“創(chuàng)”和“帶”，促進黨組(黨委)、機關黨組織和廣大黨員在應對困難和挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮領導核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

二要提高能力。在“三級聯創(chuàng)”活動中，要把促進機關黨員干部提高運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力擺在突出位置，切實把科學發(fā)展觀運用到思考問題、制定政策、解決問題之中，在推動跨越發(fā)展的實踐中鍛煉能力、提高水平。

三要凝聚力量。要通過開展“三級聯創(chuàng)”，把各個層面抓發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性調動起來，把各個方面的力量凝聚起來，成為推動跨越發(fā)展的強大合力。要通過各種載體抓手去激發(fā)、去凝聚。比如，通過深入開展“奉獻海西先鋒行動”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“一個黨員一面旗幟”等活動，引導機關黨員干部立足本職崗位，在各項工作中走前頭、當先鋒、作表率，用一流的業(yè)績展示黨員先進性。

四要營造氛圍。要注重并善于宣傳先進典型，對于為推動跨越發(fā)展作出貢獻的各類先進典型，要善于發(fā)現、勇于樹立、敢于宣傳，營造想干事、多干事、干成事的良好氛圍。對于那些忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責的個人和集體，要報以更多的鮮花和掌聲。宣傳先進典型，很重要一條要持續(xù)不斷、形成聲勢，這樣才會造出氛圍。與此同時，要加大“治庸治懶”的力度，對于不講大局、不講責任、平庸度日、得過且過等不良現象，要敢于批評、敢于糾正，樹立正確的導向。

三、突出工作重點，進一步提升“三級聯創(chuàng)”的實效

在新的形勢下，“三級聯創(chuàng)”活動要從三個方面努力：

一是要堅持運用好“創(chuàng)先爭優(yōu)”這個載體，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀成果有機結合起來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求與先進基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產黨員“五帶頭”的具體要求統(tǒng)一起來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與價格工作融為一體，重在解決問題，重在取得實效，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為推動實現跨越發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的經常性動力。

二是要持續(xù)推進機關學習型黨組織建設。建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚黨的先進性的緊迫任務，也是我們價格工作服務實現跨越發(fā)展、促進福建經濟社會又好又快發(fā)展的內在要求。加強機關學習型黨組織建設，要著力在促進機關工作上下功夫，把開展學習活動同研究解決工作中的突出矛盾和問題結合起來，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。機關黨委在推進學習型黨組織建設中，是要營造氛圍，調動大家學習的熱情；要創(chuàng)建一個好的載體，使大家學習有個良好的平臺；要建立一套好的制度，才能保證學習型黨組織建設有旺盛的生命力。

三是著力解決思想作風建設問題。“三級聯創(chuàng)”活動，重點要創(chuàng)一流的思想作風，思想，講的是人的主觀世界，涉及黨員干部宗旨意識、責任意識以及政績觀、事業(yè)觀、利益觀、工作觀等；作風，講的是工作，包括工作勤不勤、作風實不實、效率高不高、態(tài)度好不好等。所以，在先進單位“六個好”標準中，“思想作風好”貫穿于其他五個好之中。開展“三級聯創(chuàng)”活動一定要突出思想作風建設這個重點，特別要強化為民意識，強調“四責”要求，以機關思想作風建設的突破，推動“三級聯創(chuàng)”活動取得實效。

同志們，開展全省價格系統(tǒng)機關黨建“三級聯創(chuàng)”工作意義重大，我們要以這次座談會為契機，總結經驗，繼往開來，努力開創(chuàng)全省價格機關黨建工作的新局面，為福建跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。