人事局專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度

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第一章總則

第一條為促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，提高重大行政決策事項(xiàng)的質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《*區(qū)人民政府工作規(guī)則》，特制定本辦法。

第二條*區(qū)重大行政決策事項(xiàng)的專(zhuān)家咨詢(xún)論證活動(dòng)，適用本辦法。

第三條*區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)政府）建立專(zhuān)家?guī)欤?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威學(xué)者、資深人士和企業(yè)家參加，為區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)提供咨詢(xún)論證服務(wù)。

第二章重大行政決策事項(xiàng)

第四條凡重大行政決策事項(xiàng)，在提交區(qū)政府會(huì)議討論決定前，原則上應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家進(jìn)行必要性和可行性論證。

重大行政決策事項(xiàng)包括：

（一）涉及全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展和重大工程項(xiàng)目的確定和實(shí)施的；

（二）涉及城市規(guī)劃和建設(shè)中有關(guān)區(qū)域定位、總體布局、古都風(fēng)貌保護(hù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的重大問(wèn)題的；

（三）需區(qū)政府決策的重大突發(fā)事件和重要緊急情況的處置及善后處理；

（四）涉及到群眾切身利益，與和諧社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)的重大政策和措施的制定；

（五）區(qū)政府或區(qū)政府各部門(mén)認(rèn)為有必要進(jìn)行咨詢(xún)論證的，涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、體制改革和產(chǎn)業(yè)政策等方面的其他重大問(wèn)題。

第三章服務(wù)與管理

第五條區(qū)政府成立專(zhuān)家?guī)旃芾磙k公室，該辦公室設(shè)在*區(qū)人事局，委托*區(qū)專(zhuān)家名人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)專(zhuān)家?guī)斓娜粘９ぷ鳌?/p>

第六條專(zhuān)家?guī)旃芾磙k公室工作職責(zé)：

（一）分類(lèi)建立專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家檔案，并適時(shí)維護(hù)更新；

（二）組織專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家實(shí)施區(qū)政府的重點(diǎn)咨詢(xún)研究課題；

（三）協(xié)助組織落實(shí)區(qū)政府決策前的專(zhuān)家論證活動(dòng)；

（四）負(fù)責(zé)記錄專(zhuān)家咨詢(xún)論證活動(dòng)情況、編寫(xiě)相關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)向區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)反映專(zhuān)家的工作情況和專(zhuān)家提出的信息、意見(jiàn)和建議；

（五）定期向有關(guān)專(zhuān)家介紹區(qū)政府工作情況，邀請(qǐng)部分專(zhuān)家列席有關(guān)會(huì)議；

（六）完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的有關(guān)事宜；

（七）負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府各委、辦、局的有關(guān)咨詢(xún)論證工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第七條區(qū)政府各部門(mén)可向?qū)＜規(guī)旃芾磙k公室推薦專(zhuān)家，推薦的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）政治覺(jué)悟高，公正誠(chéng)信、廉潔自律；

（二）在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較高知名度，具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域普遍認(rèn)可的重大發(fā)明、重要學(xué)術(shù)研究成果或作出其他重大貢獻(xiàn)；

（三）具備獨(dú)立完成區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)委托的重大咨詢(xún)論證項(xiàng)目或重大調(diào)研課題所必須的技術(shù)知識(shí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等基礎(chǔ)條件；

（四）具有較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，能夠與其他專(zhuān)家共同完成咨詢(xún)、論證或調(diào)研任務(wù)。

第四章組織實(shí)施

第八條主辦單位提請(qǐng)區(qū)政府會(huì)議審議本辦法第四條所列行政決策事項(xiàng)前，應(yīng)組織該領(lǐng)域?qū)＜艺匍_(kāi)專(zhuān)題論證會(huì)，并形成會(huì)議紀(jì)要；召開(kāi)專(zhuān)題論證會(huì)的條件不成熟的，應(yīng)當(dāng)取得該領(lǐng)域?qū)＜业臅?shū)面意見(jiàn)。

對(duì)一些特殊論證事項(xiàng)，主辦單位可以根據(jù)需要邀請(qǐng)專(zhuān)家?guī)煲酝獾钠渌麑?zhuān)家參加咨詢(xún)論證。

主辦單位向區(qū)政府匯報(bào)相關(guān)議題時(shí)，應(yīng)提交前期論證的會(huì)議紀(jì)要或?qū)＜业臅?shū)面意見(jiàn)；前期論證時(shí)專(zhuān)家意見(jiàn)不一致的，應(yīng)將不同意見(jiàn)一并提交區(qū)政府。

第九條專(zhuān)家出具的論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為區(qū)政府決策的重要參考。

第十條區(qū)政府會(huì)議審議重大行政決策事項(xiàng)時(shí)，可邀請(qǐng)專(zhuān)家列席并陳述意見(jiàn)。

第十一條區(qū)政府各部門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家參加前期論證活動(dòng)的，應(yīng)請(qǐng)示主管區(qū)長(zhǎng)同意后，商專(zhuān)家?guī)旃芾磙k公室，從專(zhuān)家?guī)熘型扑]相關(guān)專(zhuān)家參加論證活動(dòng)。

第五章工作保障

第十二條區(qū)政府每年向?qū)＜規(guī)旃芾磙k公室撥付專(zhuān)家?guī)旃芾韺?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由專(zhuān)家?guī)旃芾磙k公室負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算，納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算安排中，實(shí)行據(jù)實(shí)支付、專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十三條區(qū)政府各部門(mén)組織專(zhuān)家參加咨詢(xún)會(huì)、論證會(huì)或課題調(diào)研的，可根據(jù)實(shí)際工作情況向?qū)＜抑Ц蹲稍?xún)費(fèi)、論證費(fèi)或課題費(fèi)，具體付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。