環(huán)保飲用水監(jiān)督管理制度

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第一章總則

第一條為了保證生活飲用水（以下簡(jiǎn)稱飲用水）衛(wèi)生，防止飲用水污染和有害因

素對(duì)人體的危害，保障人民身體健康，制定本條例。

第二條本條例適用于集中式供水（包括城鎮(zhèn)公共供水、自備水源供水和農(nóng)村簡(jiǎn)易

自來水供水）、二次供水的飲用水，供水的設(shè)備及用品，也適用于供水的場(chǎng)所、設(shè)施

和環(huán)境。

本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都必須遵守本條例。

第三條飲用水衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的方針，實(shí)行防治結(jié)合、分類管理的原

則。積極開展飲用水衛(wèi)生的宣傳教育，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí)，提高公民的自我保護(hù)意

識(shí)。

第四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水衛(wèi)生工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

市衛(wèi)生行政部門主管全市飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

市政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部問在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)飲用水

的衛(wèi)生管理工作。

第五條本市鼓勵(lì)對(duì)飲用水衛(wèi)生的社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違反本條例的行為，任何單位和個(gè)

人都有權(quán)檢舉和控告。

第二章飲用水的衛(wèi)生

第六條飲用水必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。有下列情況之一的，禁止供給飲用：

（一）混有異物，出現(xiàn)異色、異味或者其他感官性狀異常，可能對(duì)人體健康有害

的；

（二）有毒、有害物質(zhì)含量超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）含有寄生蟲、微生物等，有可能引起疾病的；

（四）與不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理要求的供水設(shè)施及用品直接接觸的；

（五）未經(jīng)衛(wèi)生檢驗(yàn)的；

（六）因防病等特殊需要，經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)停止供水的。

第七條飲用水的供水過程必須符合下列衛(wèi)主要求：

（一）保持供水設(shè)施和周圍環(huán)境清潔，與有毒有害場(chǎng)所或者污染源保持規(guī)定的防護(hù)

距離：

（二）白備水源供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得有任何連接；

（三）次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得直接連接；

（四）供水設(shè)施與非飲用水不得相通；

（五）供水設(shè)施必須安全密閉，有必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；

（六）供水設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的期限清洗、消毒；

（七）新設(shè)備、新管網(wǎng)使用前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后，必須嚴(yán)格清洗、消毒；

（八)集中式供水必須有水質(zhì)消毒設(shè)備；

（九）凡與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，應(yīng)當(dāng)無毒無害，不得污染水質(zhì)；

（十）直接從事供水、管水或者供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的人員上崗時(shí)

應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生。有礙水質(zhì)衛(wèi)生疾病的患者和病原攜帶者，不得直接從事供水。管水

或者供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作；

（十一）國家和本市有關(guān)飲用水供水過程的其他衛(wèi)生要求。

第三章衛(wèi)生管理

第八條供水設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安裝，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

新建、擴(kuò)建、改建供水設(shè)施工程的選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，必須有衛(wèi)生行政部

門參加。

第九條供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或其委托的單位是供水設(shè)施管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)供水

設(shè)施的日常衛(wèi)生管理。

第十條集中式供水、二次供水設(shè)施的行理責(zé)任單位和從事供水設(shè)施的清洗、消毒

等衛(wèi)生維護(hù)工作的單位必須取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可證后，方可供水或者從事清

洗。消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作。

衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生行政部門定期復(fù)驗(yàn)。

第十一條供水設(shè)施的管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水衛(wèi)生管理制度，配備專職

或者兼職衛(wèi)生育理人員，組織從業(yè)人員進(jìn)行且生知諷培訓(xùn)和健康檢查。

第十二條農(nóng)村簡(jiǎn)易自來水，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府確定機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理衛(wèi)

作。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定衛(wèi)生管理人員具體負(fù)責(zé)水源的衛(wèi)生防護(hù)、供水設(shè)施的維護(hù)和水

質(zhì)定期消毒等日常管理工作。

第十三條城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配備水質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備，建立

健全對(duì)水源水、出廠水、末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)制度，按時(shí)將水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)所在地衛(wèi)生行

政部門備案。

第十四條直接從事供水、行水和供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的人員，每

年必須進(jìn)行一次健康檢查；新參加工作和臨時(shí)參加工作的人員必須進(jìn)行健康檢杏，取得

健康合格證后，方可上崗；健康檢查由市衛(wèi)生行政部問確定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十五條利用新材料制作供水設(shè)備及用品，必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)；銷售利

用新材料制作的供水設(shè)備及用品，必須有省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)證明；供水設(shè)施

的管理責(zé)任單位不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的上述設(shè)備及用品。

第四章衛(wèi)生監(jiān)督

第十六條市和區(qū)、墾衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第十七條市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門設(shè)立飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生行政部門支

付的任務(wù)。

衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，可以向供水設(shè)施的管理責(zé)任單位了解情況，字取必要的

資料，對(duì)供水場(chǎng)所和設(shè)施進(jìn)行檢查和采樣檢驗(yàn)。供水設(shè)施的管理責(zé)任單位及其工作人員

不得拒絕或者隱瞞。

第十八條市衛(wèi)生行政部門確定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的飲用水進(jìn)行衛(wèi)生檢

驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第十九條發(fā)生飲用水污染的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位、污染責(zé)任單位和收治病人

的醫(yī)療單位，除采取緊急措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行

政部門和相關(guān)部門報(bào)告。

衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二十條市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門對(duì)已造成或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致飲用水污染

的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位、污染責(zé)任單位采取下列臨時(shí)控制措施：

（一）責(zé)令停止供水；

（二）封閉供水設(shè)施，并責(zé)令進(jìn)行情洗、消毒；

（三）責(zé)令控制、排除污染源；

（四）封存有關(guān)供水設(shè)備及用品。

停止供水期間由污染責(zé)任單位采取措施解決臨時(shí)供水；停止城鎮(zhèn)公共供水必須報(bào)市

或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

第五章法律責(zé)任

第二十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改

正，給予警告，井可處以500元以上5000元以下的罰款：

（一）安排未取得健康合格證或者未經(jīng)飲用水衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的人員直接從事供水、

管水或者供水設(shè)施衛(wèi)生維護(hù)工作的；

（二）發(fā)生飲用水污染的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位和污染責(zé)任單位未按規(guī)定報(bào)告

的；

（三）城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的管理責(zé)任單位未配備水質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備或者未按規(guī)定

進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)和報(bào)告的；

（四）未按規(guī)定建立飲用水衛(wèi)生管理制度或者未按規(guī)定配備飲用水衛(wèi)生管理人員

的。

第二十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改

正，給予警告，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

（一）新建、擴(kuò)建、改建供水設(shè)施的工程設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查，或者竣工未

經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收，擅自供水的；

（二）未按規(guī)定取得衛(wèi)生許可證或者衛(wèi)生許可證未按規(guī)定復(fù)驗(yàn)，從事供水的或者清

洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的；

（三）供水過程不符合衛(wèi)生要求的或者供給禁止供給飲用的水的；

（四）造成飲用水污染的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位、污染責(zé)任單位對(duì)衛(wèi)生行政部門

所采取的臨時(shí)控制措施拒不執(zhí)行的；

（五）未按規(guī)定生產(chǎn)、銷售或者使用利用新材料制作的供水設(shè)備及用品的。

第二十三條違反本條例規(guī)定，造成飲用水污染的，由衛(wèi)生行政部門處以：萬元以

上5萬元以下的罰款，并可以暫扣或者吊銷衛(wèi)生許可證；情節(jié)嚴(yán)重的，由衛(wèi)生行政部門

處以5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷衛(wèi)生許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

任。

第二十四條違反本條例規(guī)定，造成飲用水污染，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承

擔(dān)民事責(zé)任。

第二十五條飲用水衛(wèi)生管理和監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所

在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條拒絕、阻礙飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治

安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。