住建局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-03-18 08:41:27
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2016年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和十八屆五中全會(huì)、中央紀(jì)委四次、五次、六次全會(huì)及省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主線,以深化“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)為關(guān)鍵,以強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為重點(diǎn),以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理為保障,努力建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為建設(shè)富麗安康新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,增強(qiáng)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)
1、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到政治上講忠誠(chéng)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。深入學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把貫徹這兩部黨內(nèi)法規(guī)作為切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性在全黨樹立起來。將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放到首要位置,突出對(duì)黨的政治紀(jì)律的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),形成政治紀(jì)律教育常態(tài)化,確保在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。按照“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”、“十嚴(yán)禁”要求,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,受警醒、明底線、知敬畏,確保各級(jí)黨員干部在反分裂反滲透斗爭(zhēng)中立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
2、嚴(yán)明組織紀(jì)律和組織原則,做到組織上講服從。加強(qiáng)組織紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立組織觀念,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,做到對(duì)黨組織忠誠(chéng),言行一致,表里如一。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,督促黨員干部堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評(píng)與自我批評(píng)、執(zhí)行民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。
3、開展紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,做到行動(dòng)上講紀(jì)律。全面履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的問題。加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、縣重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許有令不行、有禁不止,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)議事規(guī)則、五不直接分管、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述責(zé)述紀(jì)述廉等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行制度不力、落實(shí)工作不到位的黨員干部嚴(yán)格問責(zé)追究,讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的行為習(xí)慣。
二、嚴(yán)履主體責(zé)任,確保職責(zé)任務(wù)落到實(shí)處
4.明確職責(zé)分工。厘清各自職責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)下壓責(zé)任,形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系。落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,切實(shí)抓好強(qiáng)化監(jiān)督制約、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、維護(hù)群眾權(quán)益、堅(jiān)決反對(duì)腐敗、狠抓作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)體制改革、加強(qiáng)宣傳教育、推進(jìn)專項(xiàng)治理等方面的工作,做到集體領(lǐng)導(dǎo)不松手。落實(shí)黨政“一把手”的主體責(zé)任,各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和自律責(zé)任,做到“一把手”盡責(zé)不甩手。落實(shí)班子成員的各自責(zé)任,自覺承擔(dān)“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)履行擔(dān)當(dāng)責(zé)任、分管責(zé)任、指導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到班子成員認(rèn)真履職盡責(zé)。
5.強(qiáng)化保障措施。督促健全完善集體討論決策機(jī)制和主抓直管機(jī)制,凡事關(guān)本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論決策,并直接安排部署、督查推進(jìn)。要健全完善約談提醒制度,對(duì)涉及干部工作作風(fēng)和廉潔自律的輕微違紀(jì)問題,黨政主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)約談提醒。要嚴(yán)格執(zhí)行黨組、總支、支部及其主要負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況制度和述責(zé)述紀(jì)述廉制度,確保各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。
6.嚴(yán)肅責(zé)任追究。把堅(jiān)持和完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度作為推進(jìn)和保障“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,形成有錯(cuò)必究、有責(zé)必問的問責(zé)追究體系。實(shí)行“一案雙查”,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的隊(duì)、所、股、室,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保主體責(zé)任落實(shí)。
三、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化
7.堅(jiān)持抓常。實(shí)行作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,加大明察暗訪力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)曝光一起。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省、巿委要求和縣委縣政府規(guī)定的行為列入紀(jì)律審點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、月通報(bào)、集中通報(bào)和問責(zé)制度,確保“四風(fēng)”問題不反彈、不回潮。
8.堅(jiān)持抓細(xì)。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,及時(shí)揭露“四風(fēng)”的各種“隱身衣”,預(yù)警信息,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,提醒和教育黨員干部自覺抵制和主動(dòng)糾正。堅(jiān)持敏感節(jié)點(diǎn)狠剎“四風(fēng)”,認(rèn)真處理群眾反映的熱點(diǎn)問題,深化正風(fēng)肅紀(jì)成果。要突出查處重點(diǎn),堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮和收送禮金紅包等問題,堅(jiān)決查處違反厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車使用和管理有關(guān)規(guī)定的問題,堅(jiān)決查處濫發(fā)補(bǔ)貼、財(cái)務(wù)運(yùn)行不規(guī)范和工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格等問題,堅(jiān)決查處冷橫硬推、庸懶散慢、吃拿卡要、明哲保身、貽誤工作等“不作為”和“亂作為”的問題。
9.堅(jiān)持抓長(zhǎng)。把狠剎“四風(fēng)”與健全長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來,針對(duì)反映的突出問題,建立健全相關(guān)制度。開展作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話、約談函詢、公開通報(bào)、典型曝光等方式,督促黨員干部形成良好的作風(fēng)習(xí)慣。
四、嚴(yán)厲懲治腐敗,促進(jìn)案件查辦工作扎實(shí)推進(jìn)
10.突出案件查辦重點(diǎn)。嚴(yán)肅查辦違的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查處工作中玩忽職守、不作為、亂作為的案件;嚴(yán)肅查處群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙及危害整個(gè)單位或部門的窩案、串案。
11.發(fā)揮懲戒腐敗綜合效果。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時(shí)開展信訪監(jiān)督、批評(píng)教育、誡勉談話,防止小問題變成大問題。建立健全案件分析、案情通報(bào)等制度,指導(dǎo)督促發(fā)案單位剖析原因、建章立制、加強(qiáng)預(yù)防。反對(duì)腐敗要從重溫黨章、剖析靈魂入手,讓違紀(jì)干部深刻檢查、真誠(chéng)懺悔,拯救本人,警示他人。認(rèn)真執(zhí)行受處分黨員干部回訪教育制度,既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,又要時(shí)刻關(guān)心、真誠(chéng)幫助。
五、嚴(yán)把制度關(guān)口,促進(jìn)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化
12.推進(jìn)懲防體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃實(shí)施方案》及主要任務(wù)分工意見要求,發(fā)揮懲防體系建設(shè)各有關(guān)單位職能作用,完善責(zé)任分工、情況通報(bào)、督促檢查制度,加強(qiáng)協(xié)作配合。拓寬群眾參與渠道,積極發(fā)揮人民群眾在懲防體系建設(shè)中的重要作用。
13.推進(jìn)廉政宣教工作制度化。不斷創(chuàng)新載體,深入挖掘歷史文化積淀,充分利用文化資源拓寬宣傳陣地,因地制宜地開展豐富多樣的廉政文化宣傳活動(dòng),推進(jìn)創(chuàng)建廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制。注重綜合運(yùn)用警示教育、崗位廉政教育、自我養(yǎng)成教育、提醒談心和關(guān)愛教育等多種形式,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部廉政法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和廉政承諾等制度,推進(jìn)廉政教育常態(tài)化機(jī)制建設(shè)。建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、處置和引導(dǎo)、反饋、應(yīng)對(duì)機(jī)制,妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿情。
14.健全完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),督促機(jī)關(guān)對(duì)所設(shè)工作、項(xiàng)目、崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理,及時(shí)更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。完善黨內(nèi)生活制度和班子議事規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”制度、“四重一大”集體決策制度以及重要決策票決、“一把手”末位表態(tài)等制度,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅(jiān)持和完善紀(jì)檢組長(zhǎng)同下級(jí)隊(duì)所股室主要負(fù)責(zé)人廉政談話、誡勉談話制度。
六、深化“三轉(zhuǎn)”,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作
15.聚焦中心任務(wù)。大力推進(jìn)紀(jì)檢干部轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢組專職從事紀(jì)檢工作、不分管和承擔(dān)其他工作等要求,做到專職專用。
16.錘煉能力品行。教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定理想信念,爭(zhēng)做對(duì)黨忠誠(chéng)的表率、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省⒏蓛舾墒碌谋砺剩袑?shí)做到打鐵還需自身硬。
17.強(qiáng)化監(jiān)督管理。教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部心存敬畏和戒懼,自覺接受各方面監(jiān)督,自覺維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為零容忍,嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣、辦人情案等問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,堅(jiān)決防止“燈下黑”。