領導干部掛鉤工作實施意見

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一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，堅持以推進工作落實為出發點，立足審計工作，深入基層和一線調查研究，及時掌握審計工作以及經濟社會發展過程中出現的新情況、新問題，不斷加強審計工作，以人民對美好生活向往為奮斗目標，積極發揮審計工作在服務經濟社會發展中的“審、幫、促”作用，推動全市經濟社會又好又快發展，為率先基本實現現代化服務提供優質審計服務。

二、掛鉤分工

三、掛鉤內容和目標

總體而言，掛鉤工作的重點在于發現問題，掛鉤工作的關鍵在于找準問題，掛鉤工作的成效在于解決問題。掛鉤工作職責主要包括調研、指導、銜接、幫助等方面，要做到調研深入而突出重點，工作到位而不越位。

（一）負責掛鉤的領導主要負責以下工作：

1.與所掛鉤的轄市區審計局建立常態工作聯系，定期調研，對該局工作作全面了解，隨時掌握重要情況；

2.每年年初，對掛鉤審計局的項目立項提出參考意見；

3.對“一條鞭”項目，及時開展督促和指導；

4.對工作中發現存在的主要問題，及時組織研討，提出建設性方案；

5.對掛鉤審計局的黨風廉政建設聽取有關方面意見，加強廉政教育；

6.對“1+4”的鄉鎮、村（社區）、企業和內審機構聯系點，了解其領導機制、組織方式和人員配置，其在跨越式發展中面臨的困難和問題，協調有關方面幫助解決，主持研究審計機關服務這些行業的特色工作路子，形成推廣經驗。

（二）負責掛鉤的處室需做的主要工作：

1.具體負責與所掛鉤的轄市區審計局的工作聯系，調研提綱的準備等銜接工作；

2.協助掛鉤工作組領導整理調研報告并上報，提出具體工作思路；

3.根據所掛鉤審計局的業務工作情況及時組織對口的業務培訓；

4.就審計信息宣傳和理論研討工作部署課題、組織培訓、組織稿件；

5.對重要審計報告的撰寫提出建設性意見；

6.對“1+4”的鄉鎮、村（社區）、企業和內審機構聯系點，了解其在執行財經紀律等方面存在的問題，總結財經、內審等方面的經驗和不足，幫助整章建制，幫助提升業務能力，促進加強財務和資產監管；全面總結審計機關服務這些行業的具體工作措施并整理上報、宣傳。

四、工作要求

（一）掛鉤聯系，深入基層。實行“1+4”模式，即以局領導掛鉤聯系的審計機關為依托，在其所在地區再聯系一個鄉鎮、一個村（社區）、一家企業和一個內審機構，掛鉤一點、聯系一片、服務一線。

（二）定期調研，促進工作。定期開展調查研究工作，明確調研計劃、目標和措施，上情下達，下情上達，摸清區域審計工作發展和服務黨委、政府能力建設的總體情況，注重促進加強審計隊伍建設、依法行政、審計質量控制、審計信息化、審計信息宣傳、審計結果公開、內審指導、創新創優等方面的重點工作和考核目標，注重調研鄉鎮審計和村級組織審計的資源整合和工作開展情況，幫助協調和解決工作中的困難和問題，推進各項審計工作協調發展。

注意調查研究鄉鎮（街道）、社區（行政村）經濟社會發展、民生保障和新型城鎮化建設的總體情況以及有關扶持企業發展的政策落實情況，積極開展政策宣傳和咨詢指導活動。

（三）措施到位，注重效果。認真撰寫調研報告，梳理情況，深入研究、分析調研成果，總結審計工作和經濟社會發展中的成功經驗和示范性工作，針對工作中的存在的難點、薄弱點和有關問題，積極獻計獻策,協調、幫助、指導掛鉤地區和單位，提出建設性對策建議，制訂切實可行的發展規劃和措施，做好督促和落實工作，促進各項工作全面協調發展。

（四）轉變作風，服務到位。掛鉤聯系要主動服務，注重協調；要輕車簡從、作風深入；要廉潔自律、依法辦事；要求真務實、真抓實干；要精心組織，強化責任，做到“身到”、“情到”、“心到”，幫助解決發展中的要事難事，把好事辦好、實事辦實，切實改進工作作風、密切聯系和服務基層、群眾。