市政府督察室督查工作總結

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200*年，在市政府領導的支持和市政府辦公室的領導下，在各縣區政府、市直各部門的配合下，面對人員少、任務重，全室同志密切配合，齊心協力，緊緊圍繞市政府的中心工作，以市政府領導關注和市民群眾關心的熱點、難點問題為重點，扎實有序地開展督查督辦工作，圓滿地完成了各項工作任務，較好地履行了政務督查工作職能。

一年來，承辦省政府交辦督辦事項20件次，起草、綜合文字《報告》公務員之家版權所有近10萬字，辦結率1oo％；轉辦承辦市人大代表建議、政協提案319件(其中人大代表建議81件，政協提案228件)，問題解決率39.7%，代表、委員滿意率97.8%；轉辦承辦市政府領導批示件93件，辦結率91％；組織落實向市人大工作報告材料19件；組織承辦專項督查10余次，就有關問題的貫徹落實下發《督辦通知單》38件；刊發《盤錦督察工作》16期、約6萬字。全年文字量28萬字。

回顧過去一年，市政府督察室主要抓了以下幾項工作：

1.認真承辦省政府及省有關部門交辦督辦事項

2005年，省政府及有關部門交辦我市的督辦事項共20件，所督辦事項時間緊，要求高，均需要認真落實妥辦，按照市政府領導批示意見，督察室及時分解交辦，及時綜合匯總，按照省政府督辦要求報告反饋。一年來，先后承辦反饋了省人大代表提出的“關于督促有關部門認真調查處理群眾反映的遼河油田歡喜嶺供暖鍋爐污染問題”、“關于控制盤錦市擬建造紙廠問題的建議”、“關于調整盤錦市朝鮮族學校布局的建議”；“關于許衛國副省長在盤錦市雙臺子區動物防疫站職工來信上批示辦理落實情況”；張文岳省長“在建昌縣雷家店鄉宋金平來信上批示意見辦理落實情況”、“在公務員之家版權所有盤錦市人事局北樓居民來信上批示落實情況”、“在大洼縣田莊臺鎮教師來信上批示辦理情況”、“在大洼縣二界溝鎮教師來信上批示辦理情況”、“在盤錦興隆農場李芳順來信上批示辦理落實情況”、“在朝陽縣柳城鄉趙忠義來信上批示落實情況”“在盤山縣人大離職干部李學源來信上批示辦理落實情況”、“在盤山縣教師呂德東要求解決拖欠工資問題信訪案件辦理情況”；“關于滕衛平副省長對大洼縣新華書店挪用學生課本款問題批示意見落實情況”；“關于辦理落實《審計署關于遼河流域水污染防治資金的審計決定》有關問題”；“關于2005年以來軟環境建設工作開展情況”；“關于盤錦市加強汛期地質災害防治工作情況”；“關于我市治理教育亂收費工作情況”；“關于完善禽流感五大防控體系建設工作情況”；“為我省出席全國“兩會”代表、委員提供建議、提案參考素材反饋”等督辦事項。

2．圍繞市政府中心工作，跟蹤督辦市政府有關文件、會議的貫徹落實情況

在過去一年里，督察室緊緊圍繞市委、市政府中心工作，本著輕、重、緩、急的原則，按照市政府領導交辦批示意見，就市政府全體會議、常務會議、有關業務會議和全市經濟工作會議、農村工作會議、對外開放工作會議、油地聯席會議等重要會議；市政府、市政府辦有關文件的貫徹落實情況進行跟蹤督辦，為市政府重大決策、重要部署的貫徹落實，確保政令暢通，積極履行了職責。一年來，還針對市政府結合開展保持共產黨員先進性教育活動，為群眾辦好20件實事；關于“三種人”待遇落實情況、解決拖欠工程款、清理市區空中線路無序架設問題、農村飲水安全工作、貫徹落實《未成年人保護法》和《預防青少年犯罪法》、取消全市供電中間層問題、化工廠泄漏中毒事件等重點難點問題進行跟蹤督辦，強化了督查工作職能，較好地發揮了“參謀、助手”作用。

3．協調落實市人大代表建議、政協提案辦理工作

市“兩會”閉幕后，督察室即著手對人大代表建議、政協提案進行分類梳理，做到早分解、早交辦、早落實、早匯總。為促進辦理工作制度化、規范化、科學化，及時籌備召開“市政府系統人大代表建議、政協提案辦理工作會議”，落實了“三個責任制”，推薦表獎了2004年度人大代表建議、政協提案辦理工作先進單位、先進個人。同時，起草印發了《關于做好市五屆人大一次會議代表建議和市政協五屆一次會議提案辦理工作的通知》（盤政辦發〔2005〕15號），全面部署2005年代表建議、政協提案辦理工作。

在市政府和市政府辦公室領導下，督察室及時地協調落實各承辦單位，妥善辦理落實市五屆人大一次會議代表建議81件，市政協五屆一次會議委員提案228件。截止9月末，整個建議、提案辦理工作結束。10月份市政府領導向市人大常委會第6次會議進行報告，得到會議通過和認可；12月初向市政協做了辦理情況通報，市政協對提案辦理工作表示滿意。

據統計，在承辦落實市人大交辦的81件建議中，所提建議得到解決或基本解決的32件，占39.5%；列入計劃逐步加以解決的27件，占33.3%；受政策和財力條件限制暫不能解決的21件，占25.9%，作為工作參考的1件，占1.3%。從辦理反饋情況看，辦復率100％，辦理情況與代表見面率100％，代表滿意率96.3%。在辦理市政協轉交的228件提案中，解決或基本解決的91件，占39.9%；列入計劃逐步加以解決的109件，占47%；受政策和財力條件限制，暫不能解決的24件，占10.5%；作為政府工作參考的4件，占1.8%。從辦理反饋情況看，辦復率100％，與委員見面率100%，委員滿意率99%。整個代表建議、政協提案辦理工作，實現了市政府年初確定的總體工作目標。

一年來，督察室還按照要求參與了市人大常委會組織的“三級人大代表視察”、“市政協重點提案辦理工作視察”和有關執法檢查等活動，密切了與市人大、市政協的工作聯系。

4．強化市政府領導批示件的辦理落實工作

2005年共承辦市政府領導批示件93件，其中海波市長批示52件。由于各級領導重視，嚴肅交辦督辦，經辦人員細致辦理，辦理質量明顯提高，一批群眾關心、領導關注的熱點、難點問題得以妥善解決。例如，較好地辦理解決了“趙家村耕地被占補償”、“李國豐等104戶動遷補償費”、“新工街道化建社區排澇”、“軍轉干部物質待遇”、“進藏兵工作安置”、“下崗職工養老保險、醫療保險”、“東風市場管理”、“歌廳和建筑施工噪聲擾民”“九環公交車管理”、“假盤錦大米”等群眾來信反映的難點問題。

5．按照市政府領導工作思路及批示意見，因勢利導地開展專項督查活動

2005年下半年市政府辦公室督查室更名為“市政府督察室”后，其職能更廣、工作任務更為繁重。按照市政府領導工作思路，針對督促檢查工作特點,為推進政府中心工作，有關重點、難點問題的解決，市政府督察室還會同有關部門，就有關工作的推進落實，大力開展專項督查和查辦活動。一年來，先后組織進行了“遼河美術館及文化廣場工程建設情況”、“大洼縣新華書店挪用中小學生課本款問題”、“雙臺子區東風市場周邊占道經營問題”、“全市國債項目的資金使用情況”、“貫徹勞動保障法律法規情況”、“全市20起重大火災隱患整治工作”、“盤錦大眾公司申報成立客運公司問題”等十余次專項督辦，有力地發揮了承上啟下、督促檢查的職能作用。

6．加強基礎工作建設，規范政務督查行為

督查工作是各級政府及部門的重要組成部分，是強化政府職能的重要手段，也是領導科學決策的重要環節。為更好地履行政務督查工作職能，適應新形勢下政務督查工作需要，在進一步明確政務督查職能，搞好工作定位的基礎上，聯系我市政務督查工作實際，市政府督察室制定修訂了《市政府領導同志批示件督辦實施辦法》、《盤錦市政府系統督查工作考核辦法》，并依據《考核辦法》，有序地對各縣區和市政府47個部門、直屬單位，2005年度督查工作進行客觀考評。加大了日常督查工作力度，突出重點跟蹤督辦，及時客觀地向市政府領導報告反饋有關督辦事項情況，為政府領導科學決策服務。在市政府和各級領導的支持下，11月份建立了由各縣區政府及59個部門單位組成的全市政務督查工作網絡，實現了督查工作全方位、個性化的格局。

7.吸取借鑒外地先進經驗，創新督查工作

為適應新形勢下的政務督查工作，市政府督察室積極吸取借鑒外地先進經驗，結合我市實際，不斷改進和創新督查工作方式方法，提高政務督查工作的針對性、權威性和效能性。在日常工作中，堅持主動督查與被動督查相結合，全面督查與專項督查相結合，督查落實與督查調研相結合，本地做法與外地經驗相結合，積極探索政務督查工作新思路。今年，先后組織有關人員到承德參加全國政府系統督查工作研討會，與大連、本溪、朝陽、遼陽、錦州、營口等兄弟市，經常溝通、交流，揚長避短，著力探索完善督查工作的新思路、新方法、新手段，促進我市督查基礎工作和隊伍建設。

按照政務督查工作性質、任務和市政府領導的要求，目前督查工作存在的問題和差距：一是，圍繞市政府中心工作，因勢利導地開展督促檢查工作的理念不強，主動督查意識淡漠；二是，督查工作存在“重督輕查”現象，有時局限于文來文往，日常督查手段不強；三是，全市政務督查工作體系建設有待加強和理順，隊伍建設、業務培訓工作有待落實。