城管局工作計劃三

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城市管理綜合執法工作任重道遠，為了使城管局的整體建設在實干中突破，在突破中發展，我局結合這次思想教育整頓活動的開展，對20****年的工作進行了詳細規劃，細化責任，分工到人，爭取今年的城市管理水平再上一個臺階。

一、總體目標

20****年完成各項工作任務，促進海陽經濟和社會又好又快發展，提升海陽的城市檔次和品位。

二、工作任務及實施方案

（一）繼續抓好項目投入工作。堅持把“鞏固現有、擴大績效”作為明年招商引資的方向，加快在建項目的進程，確保煙臺森林度假莊園20****年5月1日前會館開業。同時，加大招商力量，擴大引資成果，著力引進高投入、高效益、高附加值、高環保的項目，促進財政增收、經濟增長。[實施方案]1、聘請專家實地考察，力爭煙臺森林度假莊園于20****年3月開工。2、發動全體隊員積極搜集各種信息，抓住機遇，擴大招商引資成果，爭取在今年招商引資工作有所突破。[責任單位]各科室、中隊。

（二）繼續加強政治業務學習。以學習十七大精神為動力，扎實開展各種學習實踐活動，進一步抓好城管部門自身建設工作，使城管執法人員更好地樹立可信、可靠、可敬、可親的形象。[實施方案]1、實行每周學習制度；2、每季度組織2次業務知識考試。[責任單位]法規科。

（三）加大城區占道廣告規范力度。計劃在海陽路部分路段新上電子彩屏，達到統一性、協調性、實用性、安全性、美觀性，提升海陽的城市品位和檔次。[實施方案]力爭在20****年年底完成投標、安裝工作。[責任單位]辦公室具體負責相關事宜。

（四）深入開展重大活動的綜合執法工作。緊緊圍繞創建現代化海濱生態旅游城市的總目標，堅持綜合整治、鞏固提高的原則，全面完成創建國家環境保護模范城市的各項工作任務，順利推進創建活動。據市委、市政府《關于印發〈第三屆亞洲沙灘運動會配套工作部分責任分工〉的通知》相關要求，突出中心城區的環境綜合治理，努力打造優美的城市容貌和良好的城市秩序，為第三屆亞洲沙灘運動會成功舉辦做出積極的努力。[實施方案]1、加大日常巡邏密度，維護正常的城市環境秩序。2、按照制定的20****年亞沙會的配套方案部署相關工作，確保高質量完成。[責任單位]各中隊。

（五）進一步強化服務意識。深入抓好行風建設，立足自身，查找問題，徹底摒棄重管輕服務的思想，把群眾的希望作為工作的方向，把群眾的苦惱看成工作的失誤，把“感動服務、親情服務、熱情服務、便民服務”貫穿到行政執法的全過程，實現管理效果和社會效果的共同提高。[實施方案]1、加強思想理論學習，提高執法隊員的思想意識。2、進一步完善為民服務機制。3、深入基層，聽取群眾意見。4、設立意見箱和熱線電話，認真解答群眾的疑問。[責任單位]辦公室負責具體工作。

（六）加強宣傳，建立群眾廣泛參與的管理機制。始終把城市管理宣傳教育工作作為城市管理的“生命線”，抓牢不放。為城管綜合執法工作的開展營造良好的社會輿論氛圍，推動執法各項工作深入開展。[實施方案]積極依托各種宣傳平臺，大張旗鼓地宣傳城管法律法規，提高市民的城管法制意識，贏得群眾對執法工作的理解和支持；加強與報刊、電臺、電視臺等新聞媒體的聯系，多形式、多角度的對行政執法工作進行跟蹤宣傳、集中報道、連續報道。[責任單位]辦公室負責具體聯系業務。

（七）創新管理辦法，建立“規范統一、剛性制約”的管理機制。[實施方案]一是掌握規律，實行全方位管理。對沿街店面、路面等城區空間實施全方位管理，在時間上實行全程管理，加強管理時間的連續性。二是把握難點，實施分類治理。對零散攤點進行集中定點、定位經營；對流動攤點進行全天候、不定時檢查；對固定攤點在統一定點、定位設置的前提下，進一步規范管理；對大型戶外廣告和門頭廣告嚴格統一規劃，統一審批，統一規格，統一管理；對運行在城區無封閉措施或造成泄漏、撒漏、帶泥運行的車輛進行突擊整治，堅決制止城區道路污染行為。[責任單位]各中隊。

（八）堅持重罰治“亂”，建立嚴管重罰的執法威懾機制。[實施方案]在堅持依法行政、文明執法的基礎上，充分運用現有體制和機制的優勢，對屢教不改的違章者實施嚴管重罰。特別對擅自占道經營、亂堆亂放、亂涂亂畫等群眾反應強烈的熱點、難點問題，在法律法規許可的范圍內，切實加大處罰力度，在城區范圍內起到明顯的示范、威懾作用，促使其他違章者衡量利弊得失，自覺改正經營行為，從而逐步解決市容治“亂”周而復始的現象，營造良好的市容環境。[責任單位]各中隊。

（九）營造聯合互動氛圍，構建“大城管”機制。[實施方案]按照鞏固城區、延伸外圍的工作思路，分層次推進執法延伸，主動下移管理重心，在社區、居民小區、部分企業建立起多層面、立體化管理網絡，改變城管跳“獨舞”的局面，了解、掌握基層所需、所求，變被動為主動，變管理為服務，變事后管理為超前預防，及時發現、處理基層違章行為，協調相關部門處理環境衛生、市容環境、市政設施等方面的問題，為居民做好事、辦實事、解難題，創造良好的生產生活環境。[責任單位]各中隊。

（十）實行分類執法，推行區域級差管理機制。[實施步驟]對中心城區主要道路、“窗口”地區和重要節點周邊等嚴控區，定路段、定責任、定質量，迅速、積極、主動的查辦責任區內的突發案件和群眾關注的熱點、難點問題，打造“精品示范區”；對城區其他道路和背街小巷等控制區，采取日常巡查與集中整治、平峰監控與高峰嚴控相結合的方法，及時查處各類違法行為；對城郊結合部區域，錯時管理、機動巡查，控制面上各種違法現象。[責任單位]各中隊。

（十一）加強覆蓋型“網格化”管理，推行“精細化”監管機制。[實施方案]按照“邊界明確、工作量相對均衡、相鄰網格間便于相互配合”的原則，城區管理分區包段、責任到人，按照劃定的區域統籌協調、合理安排、集中管理，執法隊員按照劃定的路段分頭落實、隨時監控，切實加強各轄區環境衛生秩序管理，優化城區環境。實施“明細化管理、百分制考核”的工作績效考核制，督查科將中隊每月工作情況按督辦內容及分類考核情況打出分數，由高而低排出中隊名次并張榜公布、全局通報。第一名的，給予獎勵。工作效績情況作為年終評先選優的重要依據。[責任單位]督查科。

（十二）加強黨風廉政建設，提高廉潔勤政意識。[實施方案]一是繼續加強領導班子建設。堅持以人為本，教育在前，預防在先，把班子成員的教育培訓作為一項重要工作來抓，進一步加強和完善教育管理機制，強化監督，加強管理，努力提高班子成員的整體素質。二是繼續推行政務公開制度。采取內外結合、面向社會和群眾參與的方法，認真開展自評自檢，進一步提高領導干部廉潔從政、廉潔勤政意識。三是繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。以簽訂的黨風廉政建設目標責任書為主要內容，把黨風廉政建設、反腐敗工作與本單位、本部門的業務工作一起落實到位，本著“誰主管，誰負責”、“誰負責，誰承擔責任”的原則，認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，切實把黨風廉政建設責任制落到實處，不斷強化黨員領導干部的責任意識，自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中，形成反腐敗的整體合力，推動反腐倡廉工作深入開展。[責任單位]辦公室、法規科。

（十三）認真做好保密工作，嚴防泄漏國家機密。[實施方案]進一步完善《領導干部保密工作責任制》，成立專項小組負責領導、監督、檢查工作。要求涉密人員嚴格遵守保密制度，以免因個人原因給國家造成損失。[責任單位]辦公室

三、保障措施

（一）加強組織領導。為保證20****年的工作計劃順利實施，成立計劃實施工作領導小組具體負責工作計劃的組織、檢查、考核和指導，確保各項任務圓滿完成。

（二）強化責任考核。分管負責人和督查人員要加強責任心、使命感，對各項整治工作進行全程跟蹤督查、適時考核評比，督查結果及時通報。

（三）密切協調配合。全體執法人員要始終保持振奮的精神、高昂的斗志、高壓的態勢，立足重點，解決難點，敢于碰硬；要始終保持工作的熱情不減、干勁不減、責任不減，工作力度要從嚴、從緊、從重、從快；要始終保持全局一盤棋的觀念，心往一處想，勁往一處使，密切配合、互相幫助、共同推進，確保全年工作順利進行。