區財政局工作計劃

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2021年，區財政局將以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹視察、視察重要講話重要指示批示精神，認真落實區委一屆九次全體會議精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?。積極的財政政策要提質增效、更可持續；全面落實過緊日子要求，優化支出結構，加強資源統籌，把寶貴的財政資金用在刀刃上；加快建立現代財稅體制，強化預算約束和績效管理；加強地方政府債務管理，積極防范化解地方政府隱性債務風險，確?！笆奈濉遍_好局，奮力開啟全面建成大市新區新征程。

一、推動全面從嚴治黨向縱深發展

把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入。鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。把深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部理論武裝建設的首要政治任務,將關于財政工作的系列論述與總書記視察、視察重要講話重要指示批示精神一體學習領會、整體貫徹落實，使財政改革發展始終堅持正確政治方向、體現人民群眾愿望。始終把黨的政治建設擺在首位。嚴格落實“兩個維護”各項制度，把講政治要求體現到謀劃財政工作、制定財政政策、推進財政改革的實踐中。引導黨員干部強化制度意識，做制度執行的表率。強化全面從嚴治黨主體責任落實。切實履行各級黨組織全面從嚴治黨主體責任，強化領導干部“一崗雙責”意識。深入開展紀律和警示教育，精準有效運用監督執紀“四種形態”，強化不敢腐的氛圍。緊盯財政權力運行重點領域和關鍵環節，加強監督制約和內控建設，扎緊扎牢制度籠子。加強新時代財政干部隊伍建設。貫徹落實新時代黨的組織路線，強化教育培訓，健全激勵機制，全面提升財政干部政治素養、專業能力和綜合素質，打造忠誠干凈擔當、與建設先行示范區要求相匹配的高素質專業化財政干部隊伍。

二、高質量推進法治財政建設

一是進一步明確重大決策事項，加大重大行政決策目錄化管理，依法開展公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定等法定程序。充分發揮政府法律顧問的決策咨詢論證作用，圍繞重大財政政策和改革發展，建立健全法律服務和法治保障機制。二是加強和規范機關合同管理。堅持依法簽訂合同，落實合同合法性審查機制和重大合同備案制度，確保財政合同訂立規范、合法有效。三是嚴肅公正文明執法權威。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。組織開展“雙隨機一公開”監管工作，推進“互聯網+行政執法”。加強行政執法隊伍建設，實行行政執法人員資格認證和持證上崗制度。四是提升法治宣傳教育實效。深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略，落實領導班子集體學法制度，加強公務人員學法用法，提升運用法治思維和法治方式的履職能力。

三、著力支持經濟高質量發展

聚焦產業興區，發揮財政職能，多措并舉支持促發展、培財源。充分發揮政策杠桿作用，堅決落實好減稅降費政策，確保該減的稅減到位、該降的費降到位，鞏固和拓展政策成效，進一步減輕企業負擔。繼續認真落實新舊動能轉換和重點企業培植、民營經濟發展等涉企財稅政策，以及支持實體經濟發展和“雙招雙引”等獎勵辦法，助推經濟轉型升級和高質量發展。繼續組織開展“企業吹哨、部門報到”活動，幫助企業充分掌握和用好財政政策。充分發揮基金引導功能，健全“財政+基金+金融”模式，引導撬動更多社會資本投向實體經濟。用好現有基金，推動更多高質量發展基金落地。充分發揮工具“組合”效應，綜合運用融資擔保、融資租賃、過橋還貸等工具，幫助中小企業緩解融資難融資貴問題。通過信貸投放獎勵、風險補償、貸款貼息等方式，進一步撬動信貸投放，支持企業發展壯大。

四、積極做好增收節支工作

加強稅源建設。充分發揮財政政策和資金導向作用，加大工業園區、重點企業和重點項目支持力度，提升財政經濟發展動力，著力培植財源，推動全區經濟發展。以促進增長為中心，堅定不移抓收入入庫。突出征管重點，加大欠稅清繳力度，充分利用好財稅綜合信息平臺涉稅預警信息，挖潛堵漏，做到應收盡收。加強部門協作配合，加大土地推介和出讓力度，狠抓政府性基金收入。做好項目謀劃，加大專項債券項目備選入庫。加大爭資力度，強化各相關部門單位工作協調，做好各類項目的對接和申報工作，支持地方經濟發展。把加強“三?！弊鳛樨斦ぷ髯罡镜某霭l點和落腳點，牢牢將“三保”支出控制在預算盤子內。認真貫徹中央、國務院規定，牢固樹立過“緊日子”思想，厲行節約反對浪費，壓減日常開支，“三公”經費只減不增，一般性支出和非急需、非剛性支出要進一步壓減。嚴控預算安排，繼續堅持“先有預算后有支出”，深化績效管理改革，推進預算和績效管理一體化，健全預算安排與績效結果掛鉤的激勵約束機制，督促整改預算執行中的鋪張浪費、績效低下的項目，削減或取消低效無效資金。嚴格財務管理，健全完善內部財務管理制度，提高財務管理水平，堵塞制度漏洞，確保收支平衡，嚴防管理風險。

五、進一步強化民生保障

深入推進涉農資金整合和鄉村振興，加大對農村飲水、農村電網、農村道路、高標準農田等基礎設施的投入力度，加快培育特色農業品牌，發展新型農業經營主體，打造鄉村振興示范樣板；加快建立基本公共服務體系，支持教育、社保、醫療、文化、體育、城市建設等領域的重點項目建設，增進民生福祉；繼續支持意識形態、掃黑除惡、社會治安綜合治理等工作，推進人居環境建設，為人民群眾打造安居樂業的良好環境。

六、抓好政府債務和國有資產管理

繼續完善舉債融資機制，規范再融資債券和新增債券、化解政府存量隱性債務等工作，將財政風險牢牢控制在可控范圍內，繼續扎實打好防范化解財政重大風險攻堅戰。進一步完善行政事業資產管理信息系統，逐步將各單位資產購置、使用、處置等全過程納入信息系統管理。加強國有資產管理工作，進一步完善國有資產信息管理平臺，加強國企資金監管。有效盤活存量國有資產，積極推進“資源資產化、資產資金化”。做好國有企業退休人員社會化管理等事項。