供銷社美麗鄉村建設方案

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按照縣委、縣政府關于美麗鄉村建設工作的要求，為指導、幫扶和參與美麗鄉村建設，結合駐點村的實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

二、工作步驟

2013年美麗鄉村建設工作組幫扶工作時間從3月份開始至12月底結束。工作主要分三個階段：

1、動員部署階段（3月下旬）。工作組根據幫扶安排，進駐到新農村建設點，深入農戶開展調查，掌握具體情況，宣傳動員廣大農戶參與美麗鄉村建設工作。

2、組織實施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉村建設、村建工作任務要求，制定切實可行的年度工作計劃，明確村建工作目標和任務，深入村組農戶，組織指導和參與美麗鄉村建設。

3、檢查驗收階段（12月下旬）。針對一年來的幫扶工作，對照工作計劃，逐一進行檢查，完善各項工作，迎接縣新農村建設領導小組考評組檢查驗收。

三、工作任務

按照中央、省、市、縣農村工作會議精神和縣委、縣政府美麗鄉村建設的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務是：

1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛學習宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施，把農民群眾的思想統一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來，使農民群眾明確美麗鄉村建設的主要內容、工作目標和建設方法，明確自身在美麗鄉村建設中所處的地位和承擔的責任、義務，樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念，激發農民群眾的內在動力，領導農民積極投資投勞建設自己的美好家園。

2、培育發展特色產業。幫扶工作組要結合當地實際，指導駐點村制定產業發展規劃，大力發展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養業，積極推進庭院經濟、務工經濟等，培育壯大專業大戶和農民經紀人隊伍。大力發展農民專業保作社建設和穩妥推進土地適度規模經營，加快農業實用技術推廣和新型農民培育步伐，使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業，60%以上的農戶參加專業合作社，農民增收走在全縣前列，過上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協助駐點村制定村莊整治建設規劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點村莊路面硬化，100%農戶接通自來水，95%農戶建水沖式衛生廁，農戶普及電話，90%農戶普及有線電視（含微波接收）；農戶住房院舍整治，村內道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點“三綠一處理”建設（庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理），要結合“一大四小”工程，大力開展造林綠化，使村內外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達30%。定期開展衛生打掃和垃圾處理，抓好垃圾分揀分類工作，加快農村垃圾回收網絡建設，認真執行“減量化、資源化、無害化”處理操作標準，杜絕簡單填埋或簡單焚燒錯誤做法，確保村莊環境干凈整潔。要整治無序建設和違規建房，堅決落實“一戶一宅”制度和省里規定的農民建房面積標準，切實做到“八個禁止”，確保村莊人居和生態環境得到明顯改善。

4、推進農村新社區建設。指導幫助駐點村按照科學規劃、配套建設、完善服務、管理民主的原則，科學引導農村社區建設。推廣“黨組織+社區+村民理事會+志愿者協會”、“黨支部+合作社+村民理事會”、“黨支部+社區+村民理事會”等農村社區管理模式，健全村黨組織領導的村民自治機制，完善農民理事會功能，積極開展“三增兩帶服務”工作。新農村建設幫扶村點要有一個文化活動室、一處休閑活動場所、一個宣傳欄和一套管理制度；開展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評比活動，促進鄉風文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸，以創業文化，科學文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋，黨群組織較完備、產業較發達、功能較齊全、社會風氣良好的農村新社區。

5、維護農村和諧穩定。引導村級組織不斷創新管理理念和方式方法完善公共服務，化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關心的熱點難點。對新農村建設中出現的苗頭性，傾向性問題，協助村委會把矛盾、問題處理在基層，解決在萌芽狀態。加強村民理事會建設，引導群眾積極參與村級事務管理，切實發揮好群眾在農村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育，積極開展訪民情，解民憂、保民安活動，組織機關干部與困難群眾結對幫扶，定期走訪慰問貧困戶、五保戶等，促進農村和諧穩定。

四、工作要求

1、切實強化組織領導。要加強對駐村幫扶新農村建設工作的領導，結合本單位實際，制定好幫扶工作目標、工作方案和年度工作計劃，并認真組織實施。單位主要領導每季度、分管領導（工作組長）每月至少要到駐點村開展調研、指導工作1次，協商解決村點建設過程中的實際問題。

2、加強上下協調工作。工作組要在駐點村所在鄉鎮黨委、政府的領導下積極開展工作，從駐點村群眾最迫切需要解決的問題入手，積極幫扶村點解決新農村建設資金、項目和技術，確保各項建設任務的順利完成。要積極幫扶村點做好村莊規劃，發展富民產業，推進村莊整治等工作。

3、加強工作組自身建設。工作組要大力弘揚求真務實的精神，注重調查研究，進農家門，知農家情，化農家怨，解農家難。建立健全工作、學習、廉政建設、考勤等各項制度，嚴格遵守紀律，樹立勤政為民的良好形象。