畜牧局科技指導方案

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為貫徹落實《市畜牧獸醫局關于印發＜“畜牧科技促進年”活動實施方案＞的通知》精神，提高我市畜牧業科技水平，加快現代畜牧業進程，決定2012年在全市范圍內開展“畜牧科技促進年”活動，活動實施方案如下。

一、指導思想

“畜牧科技促進年”的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以“科技進村入戶，助力增產增收”為主題，以“百名科技人員進場入戶走基層”為抓手，大力實施科教興牧戰略，推廣良種良法、宣傳強農惠農富農政策及法律知識、普及疫病防控和畜產品安全知識、落實疫病防控和食品安全監管措施，加快全市現代畜牧業步伐。主要目標是：科技人員結對聯系養殖場（戶）200個，培訓畜牧業從業人員5000人次以上，建立起畜牧科技創新推廣長效機制，全市畜牧業科技進步貢獻率達到70%以上。

二、工作原則

（一）立足實際。圍繞農民畜牧科技需求，大力開展科技創新推廣、送科技下鄉、科技大培訓、宣傳推介等活動開展，把畜牧業新成果、新技術、新信息、新政策及時快捷地傳遞給農民。

（二）分級負責。采取各科、室、所和基層動監站分級負責的方式，廣泛發動科技人員在各自轄區開展“畜牧科技促進年”活動。

（三）構建機制。探索和總結好經驗、好做法，逐步建立起科技人員進場入戶、領導干部蹲點調研、主導品種主推技術、督查考核制度，構建畜牧業科技創新推廣長效機制。

三、活動內容及要求

圍繞“科技進村入戶，助力增產增收”主題，全面開展“四個活動”，建立“四項制度”，推動“畜牧科技促進年”活動深入開展。

（一）開展“四個活動”。即開展送科技下鄉活動、畜牧科技大培訓活動、畜牧科技創新活動、宣傳推介活動。

1、開展送科技下鄉活動。確定3月12日—18日為送科技下鄉集中活動周，重點開展好三個活動：

一是開展趕科普大集活動，在農村集貿市場集中開展畜牧科技下鄉宣傳活動，各科、室、所和基層動監站選派科技人員現場為農民解答畜牧業生產、動物疫病防治、畜產品安全等方面的技術難題，發放宣傳明白紙。

二是開展街頭宣傳活動，各科、室、所和基層動監站組織畜牧科技宣傳隊，利用活動周時間在集貿市場和主要街頭巡回宣傳，發放技術資料，解難答疑。

三是科技人員與養殖場（戶）將進行集中對接，200名參加進場入戶的技術人員和村級防疫員，都要在活動周期間集中與養殖場、養殖大戶完成對接，現場進行技術指導。

2、開展畜牧科技大培訓活動。按照“分級組織實施、定培訓單位、定培訓對象、定培訓內容、定資金使用”的要求，開展畜牧獸醫行業大培訓活動，分層分類抓好對畜牧獸醫從業人員的科技培訓。重點抓好四個培訓：

一是基層專業技術和監管人員培訓：相關業務科、室、所負責基層畜牧獸醫專業技術人員、監管人員、村級防疫員、經紀人、定點屠宰企業和養殖場負責人的輪訓，年內，要將上述人員做到輪訓一遍。主要培訓畜牧業主推技術、畜牧獸醫新技術、畜牧獸醫行政執法及畜產品質量監管等知識。

二是獸藥飼料從業人員培訓：對轄區內的獸藥、飼料生產經營企業及養殖場戶獸藥飼料從業人員，開展獸藥、飼料專門知識以及畜產品安全生產知識的培訓，使廣大從業者做到知法、守法。

三是千名養殖人員培訓：加強種畜禽檔案管理、飼養管理、疫病防治、標準化養殖、畜產品安全生產監管等技術和強農惠農政策等知識的培訓。并對轄區內養殖場戶主導畜禽品種養殖技術、發酵床生態養殖技術、豬人工授精技術、全株玉米青貯技術、中小規模養豬場傳染病控制技術、高產奶牛和優質肉牛生產配套技術、畜禽標準化生產技術等實用技術知識進行培訓，每市年培訓養殖人員數量不得低于3000人次。

四是畜牧專業合作社負責人培訓：對轄區內所有畜牧專業合作社的規范化建設與正規化經營培訓與指導。加快發展一批達到“生產標準化、產品品牌化、經營規模化、管理規范化”標準的畜牧專業合作社。

3、開展畜牧科技創新活動。統籌畜牧業科研資源，充分發揮農業院校、科研院所、龍頭企業主體作用，以良種工程、疫病防控、獸藥飼料開發、高端特色畜產品生產、畜產品質量可追溯等信息技術為主攻方向，開展科技創新活動。重點抓好開發建設集全市畜禽養殖、防疫、畜產品安全、飼料獸藥監管、行政執法、項目管理和崗位風險防控于一體的數字化管理服務系統。

4、開展媒體宣傳推介活動。廣泛利用網絡、報刊、電視、廣播等媒體，大力開展畜牧獸醫實用技術、政策法律及畜產品安全知識、獸藥飼料使用技術宣傳推介活動。各科、室、所和動監站要確定專人負責畜牧科技宣傳推介，組織好專業技術人員編寫宣傳稿件、制作講座視頻、信息報送等工作，為宣傳推介畜牧科技，大力營造宣傳科技、學習科技、使用科技的良好氛圍。

（二）建立四項制度。即建立科技人員進場入戶、領導干部蹲點調研、主推品種和主推技術推介、督查考核制度。

1、建立科技人員進場入戶制度。組織篩選專業技術人員、優秀村級防疫員各100名，聯系200個養殖場、養殖大戶，每人每年至少到場（戶）現場指導6次以上，至少為場（戶）解決1-2個生產技術上的關鍵問題。通過上門服務，為養殖場（戶）提供產前、產中、產后全方位的信息、咨詢和技術服務，努力提高科學養殖水平，率先建成100處在設施、品種、規模、糞污處理等方面處于領先水平的養殖科技示范場。

2、建立領導干部蹲點調研制度。開展領導干部特別是局級領導干部蹲點調研活動，并在“十二五”期間長期堅持，形成制度。局領導班子成員每人聯系一個龍頭企業、一個規模養殖場和一個農民專業合作社（見附件1）。領導干部要親歷親為，深入基層“接地氣”，通過調查剖析一個龍頭企業、一個規模養殖場和一個農民專業合作社，了解掌握全市畜牧業生產、科技需求、政策落實以及遇到的困難等情況，研究解決畜牧業經濟發展存在問題的思路和對策，以點帶面指導工作，促進全市畜牧獸醫工作又快又好發展。

3、建立主導品種和主推技術推介制度。結合本地實際，制定主導品種和主推技術的示范推廣方案，組織有關單位和人員進場入戶，為所聯系養殖場（戶）提供全過程、多層次的技術指導、咨詢和服務。

4、建立督查考核制度。把“畜牧科技促進年”活動列入對局屬各科、室、所和動監站重點工作考核內容，要層層建立督查考核制度，一級督查一級、一級考核一級，全面落實好四個活動的開展和四項制度的建立，保證“畜牧科技促進年”活動開展效果。

四、進度安排

（一）準備部署階段（2012年2月）。召開會議進行發動、部署，啟動“畜牧科技促進年”活動。各科、室、所和動監站要依照本方案，圍繞活動內容及要求，結合實際制定活動方案，明確工作要求，迅速開展活動。

（二）開展活動階段（2012年3月-2012年11月）。按照實施方案的要求，全面開展科技創新、送科技下鄉、科技大培訓、宣傳推介四項活動，建立進場入戶、領導蹲點調研、主導品種主推技術、包片督查四項制度。

（三）活動總結階段（2012年12月）。總結“畜牧科技促進年”活動成效，探索建立和基本形成畜牧業科技創新與推廣長效機制。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。科技是畜牧業增長最活躍、最具決定性的因素，開展“畜牧科技促進年”活動，通過科技進步實現創新驅動、內生增長，轉變畜牧業發展方式，是現代畜牧業發展最重大、最關鍵、最根本的出路和措施。各科、室、所和動監站要提高認識，把“畜牧科技促進年”活動作為2012年畜牧獸醫工作的重中之重，抓好抓實。

（二）整合力量，加強扶持。加強協調，形成合力，充分發揮各類項目、資金、人才、技術優勢，廣泛發動系統干部職工和農業院校、科研院所、龍頭企業、專業合作社等多方力量參與“畜牧科技促進年”活動工作。積極爭取各級財政對活動的支持，充分用好現有畜牧業補貼政策和各類項目資金，畜牧良種和科技推廣培訓、標準化養殖工程建設等畜牧業項目要向開展“畜牧科技促進年”活動傾斜。引入市場機制，鼓勵和引導企業、合作組織、社會和個人對開展“畜牧科技促進年”活動進行投入。

（三）落實責任，加強獎懲。建立工作目標責任制，明確職責，落實責任，層層抓好落實。開展好對“畜牧科技促進年”活動工作的績效評價，探索建立獎懲機制。對績效突出的各科、室、所和動監站給予表彰，對表現突出的專業技術人員給予獎勵，優先評、聘專業技術職務和評先樹優；對表現差的給予通報批評，直至降級降職使用。激勵廣大畜牧工作人員開展好“畜牧科技促進年”活動，推動畜牧科技創新推廣活動深入持久地開展下去。