道路客運安全年工作方案篇

時間:2022-07-29 10:14:32

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一、指導思想

認真貫徹黨的十八屆三中全會精神、《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》和省政府安全生產工作電視會議精神,以科學發展觀為指導,以“安全生產責任落實年”、“平安交通”創建活動為載體,在總結前兩年“道路客運安全年”活動開展經驗的基礎上,進一步鞏固客運安全基礎,繼續將“道路客運安全年”活動推向深入,不斷提高我市道路客運安全生產水平。

二、目標任務

通過繼續深入開展“道路客運安全年”活動,客運車輛事故同比下降,客運駕駛員素質不斷提升,客運企業安全生產主體責任有效落實,動態監控手段進一步完善,制度進一步落實,客運車輛交通違法行為持續減少。

三、活動組織

2014年市“道路客運安全年”活動按照省交通運輸廳、公安廳和省安全監管局聯合部署,市交通運輸局、市公安局和市安監局根據上級文件精神聯合制定活動方案。各區縣交通運輸部門、公安部門和安監部門要在當地政府的統一領導下,分工負責,密切協作,共同組織開展工作。

四、活動內容

(一)持續深化駕駛員素質教育工程。堅持將培養安全駕駛、文明出行駕駛員作為核心目標,進一步提高駕駛人的安全意識、駕駛技能和應急處置能力。一是貫徹落實機動車駕駛培訓機構開業條件標準。《機動車駕駛員培訓機構資格條件》(GB/T30340-2013)和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》(GB/T30341-2013)于今年6月1日起正式實施,各區縣交通運輸管理部門要認真組織道路運輸管理機構、機動車駕駛培訓機構學習和掌握兩項標準的具體內容和要求,要按照標準要求,規范新申報機動車駕駛培訓業務的許可,督促現有機動車駕駛員培訓機構逐步完成改造。二是全面推廣應用計算機計時培訓管理系統,積極推行“先學后付、計時收費”等教學模式。各區縣要督促機動車駕駛培訓機構,按照《機動車駕駛員計時培訓系統平臺和計時終端技術規范》的要求,10月1日前完成平臺和終端的改造和維護,切實落實培訓教學大綱規定的內容和學時。三是認真抓好從業人員隊伍建設。以考點建設、考核員隊伍建設和無紙化考試規范化以及新大綱執行情況為重點,開展道路運輸從業資格考試檢查;充分運用網絡遠程教育等先進手段,深入開展客貨運駕駛人繼續教育;繼續開展機動車駕駛教練員素質提升工程,不斷提高機動車駕駛教練員的教學質量和水平;推進道路運輸經理人制度建設,不斷提高道路運輸企業經營管理人員素質。

(二)加強駕駛人考試管理。一是嚴格考試標準,嚴把考試質量關。進一步加強考試全過程音視頻和數據監管,以網上車管所、報刊、廣播等載體,定期公布駕校考試情況,對考試中存在作弊或管理混亂等情形隨時通報。二是落實計算機計時培訓數據共享。積極協調當地道路運輸管理機構,完成公安交通管理應用平臺與計算機計時培訓系統掛接,實現計時培訓數據即時更新、網上車管所預約考試,嚴格審核經道路運輸管理機構審簽的培訓記錄,確保學員培訓學時。三是配合開展防御性駕駛教育培訓。以客運車輛為重點,進行重點駕駛人再教育現狀調研,按照國家規定組織道路運輸駕駛員繼續教育,提高從業人員素質。

(三)深入落實道路客運企業安全管理規范。繼續深入貫徹《道路旅客運輸企業安全管理規范(試行)》(以下簡稱《規范》)和省里提出的貫徹意見,進一步提升客運企業安全管理水平和從業人員安全意識,促進客運企業安全生產主體責任的落實。一是督促企業開展客運安全管理人員培訓。各區縣要注重收集整理典型事故案例,除收集在全國范圍內造成較大影響的事故以外,特別要注重整理本轄區內發生的造成人員傷亡的責任事故案例,認真分析事故原因,突出事故慘痛教訓,組織道路客運行業、企業安全管理人員進行培訓,以身邊事教育身邊人,進一步提升安全管理人員的安全素質和管理水平。二是聯合組織《規范》落實情況專項檢查。各區縣交通運輸部門要會同公安、安監部門組成聯合檢查組,采取“四不兩直”(即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)暗訪檢查、重點抽查等方式,及時了解和掌握交通運輸系統內安全生產存在的突出問題和薄弱環節,確保《規范》貫徹執行到位。6月底,我市要向社會公布一批專項檢查中發現存在嚴重安全隱患的客運企業,并下達掛牌督辦整改通知;年底前,要向社會公布客運企業整改情況。

(四)進一步加強道路運輸車輛動態監管。《道路運輸車輛動態監督管理辦法》(交通運輸部公安部國家安全監管總局令2014年第5號,以下簡稱《辦法》)從今年7月1日起正式實施。各區縣要把貫徹實施《辦法》作為營運車輛動態監管的長期工作認真抓好、抓出成效。一是做好《辦法》的宣傳貫徹。各區縣要結合本地實際,突出重點,多層次、多渠道地開展宣傳貫徹活動,確保管理部門和企業相關人員了解和掌握《辦法》內容要求。二是運輸企業開展對照自查自糾。6月底前,各區縣要在前期衛星定位系統專項檢查的基礎上,督促、指導運輸企業對照《辦法》要求,開展全面的自查自糾,重點查糾運輸企業監控平臺建設運行情況及相關管理制度健全落實情況。三是開展部門聯合督導檢查。各區縣交通運輸、公安、安監部門要結合去年底開展的重點營運車輛衛星定位系統監管使用情況專項檢查中發現的問題,聯合對轄區內運輸企業貫徹落實《辦法》、開展自查自糾情況進行專項督導檢查,對不符合《辦法》要求的運輸企業,要責令限期整改。《辦法》實施后,要不定期地組織對運輸企業貫徹執行《辦法》情況開展聯合突擊檢查。

(五)聯合整治客車非法營運行為。一是加大對營運客車的監管。交通運輸、公安部門要認真分析當前本地客運車輛交通安全形勢,加大對長途客運、市縣客運班線聯合監管,嚴把省際、市際出入口,嚴把客運車輛出站、出城、上高速、過境“四關”,落實客運車輛“八必查”,堅決做到不消除安全隱患不放行。定期開展聯合執法,對營運客車堅決做到“五個嚴查”:嚴查客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、駕駛接聽撥打電話、高速公路停車上下乘客等重點違法行為。二是集中整治包車客運非法營運行為。交通運輸部門要嚴格包車客運標志牌的審核把關,對包車運營情況開展不定期的抽檢核查,發現未按規定線路運營的,以及客運車輛長期在異地從事違規包車客運的,依法依規嚴肅處理;公安交通管理部門要加強對包車的路檢路查,對包車客運標志牌起訖點均與車籍地不一致的,或者包車客運標志牌準許運行的線路與實際不一致的,要及時通報交通運輸部門進行查處和卸客轉運。三是聯合整治汽車租賃企業非法營運行為。10月底前,各區縣交通運輸、公安、安監部門聯合對轄區內的汽車租賃企業開展一次集中大排查、大清查,全面清查汽車租賃企業資質、租賃汽車數量(七座及以下)、車輛的使用性質、租賃企業業務開展情況及相關制度建設落實情況等。發現非法營運的,要堅決取締并依法予以處罰。四是嚴厲打擊非營運客車非法營運行為。各區縣交通運輸、公安部門要加強聯合執法,依托高速公路收費站、服務區,省際、市際交通安全服務站點,加強對過往客車的登記檢查,屬于非營運客車非法營運的,要依法查處并做好卸客轉運。

(六)進一步深化“安全帶生命帶”活動。各區縣要進一步認識開展“安全帶生命帶”活動是一項長期工作,對于提高客車被動安全性、減少事故傷害具有重要意義。一是繼續加大活動宣傳力度,充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法;在長途班線客車、包車和客運站推廣播放“安全帶生命帶”宣傳片,在高速公路服務區、客運站場等場所廣泛張貼、發放掛圖、車貼等宣傳品,對損壞的宣傳品要及時進行更換。二是加強客運車輛安全帶安裝使用的監督檢查。各區縣要對客車安全帶安裝情況進行檢查,對新進入運輸市場的客車以及通行高速公路的客車必須安裝使用安全帶,并逐步擴展推廣至所有客運車輛,督促客運企業及時修復損壞的安全帶,推動客運企業為所有客運車輛安裝符合標準的安全帶并引導旅客正確使用;要嚴格執法檢查,客運站要嚴格出站檢查,旅客未佩戴安全帶的,禁止出站。公安交通管理部門在路面執法過程中要加大對規定客車安裝、佩戴安全帶情況的檢查力度,發現駕駛人和旅客不佩戴安全帶的要及時糾正并依法處理。通過嚴格執法檢查,提高安全帶的佩戴使用率,使乘客佩戴安全帶成為常態化。

(七)進一步規范客運站安全管理。進一步落實和規范客運站各項安全管理規定,把好客運站源頭安全管理關。一是嚴格客車安全例檢和出站檢查。各區縣要督促客運站認真貫徹落實《汽車客運站營運客車安全例行檢查及出站檢查工作規范》(交運發〔2012〕762號)和省里貫徹意見要求,加強分類指導,確保制度落實。二是嚴格落實安全告知制度。各區縣要進一步規范安全告知工作,在免費發放《道路客運安全告知》、《道路客運駕駛員安全告知培訓示范》等宣傳片的基礎上,督促企業編寫具體到每班駕駛員的安全告知材料,并組織好客運駕駛員的培訓。三是組織專項檢查。各區縣要通過明察暗訪、重點抽查等方式,對客運站安全管理、安全例檢、出站檢查、安全告知制度、旅客安全帶佩戴的執行情況進行檢查和抽查,確保各項制度落到實處。對于不落實規定的客運站和客運車輛要及時糾正,限期整改。

(八)開展客運企業、駕駛人承諾活動。舉辦客運企業負責人及安全員培訓班,就加強內部交通安全管理、機動車安全檢查、駕駛入交通安全教育等工作進行集中培訓,并組織開展客運企業、駕駛人承諾活動。每一個客運企業、單位或承包人都要與公安交通管理部門簽訂承諾書,必須做到“兩不兩加強”:不使用不合格車輛、不聘用不合格駕駛人、加強車輛安全運行監管、加強駕駛人教育監管。每一個客運車輛駕駛人都要與客運企業簽訂承諾書,保證做到“五不”:不超員、不超速、不疲勞駕駛、不違停上下客、不開車撥打接聽電話。

(九)開展客運交通安全集中宣傳活動。一是開展普法活動。各區縣公安交通管理部門要結合《道路交通安全法》實施十周年集中宣傳活動,充分運用網絡遠程教育等先進手段,深入開展客貨運駕駛入普法教育。組織客運企業及其駕駛人參加典型事故案例警示教育、交通安全法律知識競賽、主題征文和演講比賽,參與文明交通公益宣傳、交通違法勸導等活動;在長途班線客車、包車和客運站推廣播放“安全帶一生命帶”宣傳片,在高速公路服務區、客運站場等場所廣泛張貼、發放掛圖、車貼等宣傳品。選樹、表彰一批模范遵守交通安全法律法規、安全文明駕駛的客運示范企業和駕駛入代表。二是強化安全宣傳。公安交通管理部門要以客運企業為重點,深入開展“文明交通進企業”活動,組織力量深入轄區客運企業及場站,通報全國、全省發生的群死群傷公路客運交通事故,檢查交通安全宣傳教育開展情況,督促客運企業落實駕駛人安全教育和獎懲措施。要開展溫馨提示,利用廣播電臺及時、便利、收聽率高的優勢,聯合廣播電臺開設“空中講堂”,大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法。要積極協調新聞媒體單位,公開曝光公路客運交通事故中暴露出的運輸企業安全方面存在的問題,在全社會形成強大的輿論監督氛圍。開展“交通違法我監督”隨手拍活動,鼓勵群眾通過電話、短信、互聯網和微博、微信等新媒體舉報營運客車及駕駛入嚴重交通違法行為。

(十)進一步強化客運車輛道路交通事故調查處理和掛牌督辦機制。一是對于一次死亡3至9人的客運車輛道路交通事故,要嚴格按照《生產安全事故報告與調查處理條例》(國務院令第493號)等有關規定,成立事故調查組認真開展事故調查工作。二是各區縣要進一步強化客運車輛道路交通事故掛牌督辦機制,嚴格按照事故調查“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未受到處理不放過、事故責任人沒有受到教育不放過、整改措施未落實不放過)和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則開展事故調查工作,嚴肅事故責任追究。

五、活動安排

(一)制定方案宣傳發動階段(6月份)。

各區縣要根據本方案的要求,結合實際,進一步細化工作方案或計劃,做好組織發動工作。6月10日前,要將本區域的工作方案或計劃分別報市交通運輸局、市公安局、市安監局。

(二)全面推進階段(6-11月份)。

各區縣要統籌安排各項工作的實施計劃,全面推進2014年“道路客運安全年”活動各項工作的落實,不定期地對活動的開展情況進行督促檢查。市交通運輸局、市公安局、市安監局將適時組織專項督查。

(三)總結完善階段(12月份)。

各區縣對2014年“道路客運安全年”活動各項工作進行全面總結,評選出活動開展好的先進單位,并于12月1日前將工作開展情況和先進單位的材料分別報市交通運輸局、市公安局、市安監局。

六、相關要求

(一)加強領導。各區縣要根據本方案要求,結合當地實際和前兩年“道路客運安全年”活動開展情況,制定切實可行的工作方案,建立工作機制,明確工作任務,制定工作措施,強化工作落實。

(二)注重效果。各區縣要圍繞活動整體安排,根據近年來轄區內客運安全管理存在的突出問題和薄弱環節,結合前兩年活動效果,突出本地區重點,采取針對性措施,加強活動情況的跟蹤督查和考核,確保各項工作取得實效。

(三)強化合力。各區縣要結合落實市政府“安全生產責任落實年”總體部署要求,進一步強化相關部門之間的溝通協調和信息共享,形成部門配合、社會支持、全員參與、協調高效的工作機制。

(四)加強宣傳和信息報送。各區縣要做好活動的宣傳工作,加強輿論引導,構建良好的活動氛圍。活動期間,各區縣交通運輸、公安和安監部門每月20日前要報送活動開展情況及好的經驗和做法。各區縣報送情況將作為年底評選先進的重要依據。

第二篇:交通局安全生產月活動方案

今年六月是全國統一組織開展的第十三個“安全生產月”。根據省、市有關安排部署,結合我市交通運輸系統工作實際,特制定如下活動方案:

一、總體思路

以黨的十八大、十八屆三中全會和一系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實省、市關于加強安全生產工作的一系列決策部署,以開展“安全生產責任落實年”活動為主線,以“平安交通”建設為載體,堅持“三貼近”(貼近實際、貼近生活、貼近群眾)、“三面向”(面向社會、面向企業、面向職工),通過集中開展形式多樣、富有實效的系列活動,強化“紅線”意識,普及安全生產知識,促進安全生產文化建設,推動安全生產工作措施落實,有效防范和堅決遏制較大以上事故,全面促進我市交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動主題和時間

活動主題:強化紅線意識、促進安全發展

活動時間:6月1日至30日

三、活動安排

(一)安全生產事故警示教育活動。全市交通運輸系統各級各單位要結合各自實際,通過多種渠道、采取多種形式開展警示教育活動。要緊緊圍繞活動主題,深入基層一線,結合工作實際制作警示教育展板,通過舉辦事故案例分析講座、觀看警示教育片,展示警示教育圖片等形式,剖析典型事故,吸取經驗教訓,樹立“紅線”意識和“底線”意識,營造濃厚的安全生產氛圍,切實提高從業人員安全生產意識。

(二)“平安交通”文化活動。緊密圍繞“平安交通”創建活動中的“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安工地”等創建內容,充分利用各類公共媒體,集中展示典型經驗,弘揚安全生產文化,樹立“平安交通”安全文化建設品牌。交通運輸系統各級各單位要積極組織職工參加全省安全文化書畫攝影作品有獎征集活動、“安康杯”競賽、安全優秀班組創建、“青年安全生產示范崗”創建、演講比賽、知識競賽等寓教于樂的活動。市局將于6月下旬,組織開展全市交通運輸系統安全生產主題演講比賽,并選拔優秀選手參加省廳“平安交通,在我心中”主題安全演講比賽。繼續組織開展安全文化建設“六個一”活動,即建設一批安全文化建設陣地,培養一批安全文化建設示范企業,發掘一批安全文化先進事跡和模范人物,推廣一批安全文化理論研究成果,開展一批以安全文化為載體的實踐活動,推廣一批以安全文化為主題的文藝創作。

(三)應急預案演練。各級各單位要廣泛開展不同層次、不同形式的應急演練,突出演練的實戰性和實效性,尤其要以“道路客運安全年”、“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治“回頭看”、長途客運和危險貨物運輸、港口危險品罐區專項整治活動等為載體和重點,組織開展應對突發事故應急處置和逃生自救疏散方面的演練;各級交通運輸主管部門和行業管理機構要開展以消防、防恐反恐和應急疏散等為主要內容的應急預案演練。各單位要制定詳細的預案演練計劃,要有方案、有落實、有總結,并于活動結束一周內將活動開展情況書面報局運輸安全科。6月下旬,將組織一次全市交通運輸系統應急預案演練,演練涉及車輛突發火災消防、逃生自救疏散、受傷人員緊急醫療救護和防恐反恐等方面。演練由市公共交通有限公司承辦,各區縣交通運輸局,局屬各單位,各有關企業要積極參與,并在演練現場放置本單位、本企業制作的警示教育展板(每單位不得少于4塊展板),進行警示教育。

(四)安全生產宣傳咨詢日活動(6月16日)。國家確定從今年開始,將每年6月16日定為全國安全生產宣傳咨詢日。今年各級交通運輸主管部門要聯合部分交通運輸企業,結合“平安交通”、“平安客運年”、“平安行•你我他”等活動,堅持“三貼近”、“三面向”,采取網絡宣傳、發放宣傳單、播放視頻錄像、展示警示教育展板等方式,向社會公眾、從業人員提供交通運輸安全生產法律法規知識、安全基本常識以及安全防護產品使用等方面的宣傳咨詢服務。

(五)安全生產集中督查活動。各級交通運輸主管部門和行業管理機構要嚴格落實“百日攻堅”、“安全生產主體責任落實推進年”活動要求,強化對安全生產形勢的判斷、分析,加強對本地區、本行業領域安全生產工作的指導與監管。要開展一次拉網式安全生產隱患排查,針對反復發生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅,對苗頭性問題進行果斷處理,深化掛牌督辦,加大資金投入,集中整治消除一批安全隱患。各交通運輸企業要結合自身實際,完善企業安全生產責任體系,落實“一崗雙責”制和全員責任制。要深入一線開展隱患自查自糾工作,重點針對“兩客一危”、客運站場、工程施工等車輛、設施設備和從業人員進行排查,下功夫、出重拳排查整治安全隱患,確保企業安全生產形勢持續穩定。

(六)交通運輸企業重點開展活動。

1.推進企業安全生產標準化達標活動。全市交通運輸系統各級各單位要認真落實《市交通運輸企業2014年安全生產標準化建設實施方案》,嚴格按照工作職責、工作目標、工作步驟大力推動全市交通運輸企業的達標工作,按時完成達標定級任務。

2.開展全員崗位安全培訓活動。全市交通運輸企業要結合安全生產標準化創建,組織開展一次全員崗位安全培訓活動。對生產經營單位主要負責人、安全管理人員、駕駛員、押運員、船員等要加強上崗資格培訓和崗位操作技能培訓,并將培訓情況記入檔案。

3.開展“反三違”活動。組織發動全體干部職工,開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律的宣教活動,普及安全生產法律法規知識,進一步增強安全生產意識和法制觀念,增強自救能力和保安自覺性。按照上級部署,開展好公路水運工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治“回頭看”活動。

四、工作要求

(一)加強組織領導。全市交通運輸系統各級各單位要切實加強組織領導,把“安全生產月”活動與各項安全工作有機結合起來,作為“安全生產責任落實年”的重要內容和鞏固、提升安全文化建設的有效載體,精心謀劃、細致部署、落實經費,確保活動順利開展、取得實效。

(二)強化宣傳效果。各級各單位要針對重點時段、重點區域、重點環節、重點運輸工具大力開展“安全生產月”宣傳活動。要充分發揮部門優勢,在車船、港站、高速公路收費站、服務區等人員密集場所,懸掛“強化紅線意識、促進安全發展”和“安全生產責任落實年”等內容的橫幅、標語,張貼主題宣傳畫,擺放警示教育展板,利用公交車載視頻、出租車LED電子顯示屏播放安全生產公益廣告等,在全社會形成濃厚的宣傳氛圍。

(三)突出活動重點。各級各單位要善于總結以往經驗,突出活動重點,把工作做細、做實。要堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾,在形式和內容上突出特色,增強活動的趣味性、吸引力和感染力,不斷擴大活動參與面和受眾面。

(四)及時調度總結。各級各單位要結合本地區、本行業、本單位實際,制定具體的《實施方案》,并認真抓好落實;要定期調度活動開展情況,總結推廣好經驗和好做法,及時將活動方案、信息和總結報送市局運輸安全科;要把“安全生產月”活動納入全年安全生產工作考核內容,加大考核力度,保障活動健康深入開展。請各區縣交通運輸局、局屬各單位、各有關企業將《實施方案》和總結(含《“安全生產月”活動情況統計表》),分別于6月1日和7月1日前報市交通運輸局運輸安全科。

第三篇:交通工程建設安全生產工作方案

為貫徹落實省交通運輸廳關于印發《全省交通運輸系統安全生產百日攻堅行動方案》的通知”(魯交安全明電〔2014〕4號)要求,全面提升我市交通工程質量和安全管理水平,進一步加強“雙基”建設,決定自5月份開始,在全市組織開展交通工程安全生產百日攻堅行動。為確保此項工作的順利實施,現結合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

以科學發展觀為指導,貫徹國家有關質量、安全工作方針,堅持“好字當頭,質量為先”,“安全第一,預防為主”的原則,以“質量安全提升年”活動為主題,以全面實施交通工程“雙基”建設為總抓手,實現全市公路水運工程質量、安全雙豐收,切實夯實工程建設的基礎,提升施工質量,確保人民群眾生命財產安全,保持交通系統安全生產形勢穩定。

二、工作目標

本次實施的“安全生產百日攻堅行動”是“質量安全提升年活動”的重要組成部分,是實現工程質量、安全目標的必要手段。通過公路水運工程“安全生產百日攻堅”行動的實施,實現全員質量安全意識明顯提高,監管力度明顯加大,質量水平明顯提升,安全狀況明顯改善。確保不發生較大以上安全責任事故。實現工程質量合格率100%,質量通病得到有效治理,安全隱患得到全面攻堅。

三、主要內容

(一)全面落實安全生產責任。堅持“管行業必管安全,管業務必管安全,管生產經營必管安全生產”的原則,完善層級責任制,把安全生產的責任細化明確到每一個單位、部門和人員。堅持重心下移、關口前移。做到“沉一線、查問題、抓整改、促提升”。要更加注重提高一線班組、一線人員的質量和安全意識;更加注重一線人員的質量安全管理創新和合理化建議;更加注重一線人員的技術培訓和安全教育;更加注重一線人員的工作待遇和考核獎懲,充分發揮一線班組、一線人員的積極性和創造力。

(二)強化工程項目安全生產條件核查。安全生產是保證工程建設順利推進的前提,工程建設單位要樹立質量是基礎、安全是底線的發展理念,堅持安全生產的底線思維和紅線思維,確保安全生產條件符合安全生產要求。工程開工前,要結合項目實際,重點檢查參建各方安全管理機構設置、人員到位、安全保證體系建立及運行、施工安全風險評估、安全專項方案編制審批、應急救援預案制定、從業人員崗前培訓和技術交底等方面的落實情況,不符合要求的不允許開工,對存在問題不按要求整改、違規開工的單位和責任人從嚴處理。

(三)加大施工現場安全監管力度。2013年,市局制定出臺了《市交通建設危險性較大工程安全專項施工方案編制及論證審查辦法》。要求各參建單位要深入開展橋梁隧道施工安全風險評估工作,緊盯重大風險源的安全管控,強化重點部位、重點環節、重點時段的安全管理力度,嚴格落實隱患排查、治理、登記、整改、銷號制度。要建立起工程項目質量安全動態檔案,建設、施工、監理等單位要認真分析工程特點,按照工程進度,結合日常檢查,超前進行危險源辨識,通過安全風險評估和專項方案審查,逐步建立起施工安全生產預警、預控、預案體系。要始終保持施工現場安全檢查常態化、安全管理規范化、場容場貌標準化,堅決消除各類安全隱患,促進全省工程建設安全生產形勢穩中趨好。

(四)強化“平安工地”考核評價工作。“平安工地”創建活動是工程安全管理的重要載體。建設單位要嚴格執行《公路水運工程“平安工地”考核評價標準(試行)》要求,認真制定創建方案,定期組織項目自評,規范考評程序,完善考評檔案,確保平安工地的各項要求落到實處。我站將進一步加強“平安工地”考核評價工作,對階段考評不達標的建設項目將約談相關負責人,必要時實行掛牌督辦。

(五)扎實開展資質檢查和“打非治違”專項行動。各區縣局要嚴格按照有關法律法規要求,按規定的范圍、內容和時限,扎實開展安全生產資質檢查專項行動。一是重點對借用資質投標、圍標、串標、違法轉包、分包等行為進行嚴肅查處,發現一起,立即處理一起,絕不姑息。二是加強對施工、監理單位履約情況的監督檢查,重點檢查項目投標書承諾人員是否到位,工地實驗室是否按標準要求配備。凡是不按照投標書承諾任意更換人員或者人員不到位,或到位人員低于投標承諾等違約行為,除對單位進行處罰外,還應對不到位人員進行通報,并將處罰、通報結果計入企業、個人信用檔案。凡是企業人員到位率達不到70%的,停工整頓,達不到30%的,取消工程參建資格。

四、工作要求

(一)提高認識,做好部署。開展百日攻堅行動是推動當前全省交通運輸安全生產工作的重大舉措,充分認識開展此項行動的重要性和必要性,積極進行動員部署。市局成立了由分管領導任組長的“交通工程百日攻堅行動”領導小組,領導小組辦公室設在市局質監站。各單位也要成立領導小組,具體負責“百日攻堅戰”的組織落實。

(二)明確責任,制定方案。各單位要根據本方案,結合本單位安全生產工作的突出問題和薄弱環節,制定具體的百日攻堅行動實施方案,明確任務,細化措施,堅決打好本次百日攻堅戰。各單位的實施方案于5月15日前報市局質監站。

(三)督查工作安排。市局質監站將從5月份開始,對全市在建公路水運工程進行全面督查,對發現的重大安全隱患將進行全市通報并督促整改,著力推進百日攻堅行動的開展。

(四)加強宣傳和信息報送。各單位要明確專人負責百日攻堅行動宣傳及信息報送工作,及時通報攻堅行動進展情況、典型經驗和有效做法,曝光存在問題,按時報送相關工作信息,反映行動進展情況,推進百日攻堅戰的順利進行。

第四篇:企業安全生產工作方案

為切實強化全市交通運輸企業安全生產主體責任,全面提升企業安全生產管理水平,促進全市交通運輸行業安全生產形勢持續穩定和根本好轉,根據省政府“安全生產責任落實年”和市安委會“企業安全生產主體責任落實推進年”活動部署要求,結合我市實際,研究決定在全市開展“交通運輸企業安全生產主體責任落實推進年”活動,并制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

(一)總體要求。深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和等中央領導同志系列重要講話、批示精神,按照“政府推動、企業落實、突出重點、強化實效”的原則,依據《省生產經營單位安全生產主體責任規定》(省政府第260號令,以下簡稱《主體責任規定》),大力推動各級交通運輸主管部門和行業管理機構強化安全監管責任,全面推進交通運輸企業落實安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎。

(二)工作目標。以落實《主體責任規定》為總抓手,督促企業認真執行安全生產法律法規和標準規程,建立健全安全生產規章制度,進一步完善企業安全生產責任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓教育體系、隱患排查體系、應急救援體系,切實建立起安全生產工作的長效機制,實現全市交通運輸企業安全生產管理水平明顯提高、安全生產狀況根本好轉。

企業主要負責人安全意識明顯提高。建立完善安全生產責任和安全管理制度體系,交通運輸企業主要負責人對安全生產工作的認識和重視程度明顯提高,自覺履行安全生產主體責任,落實安全生產工作措施積極到位。

隱患排查治理長效機制基本建立。交通運輸企業隱患自查自報系統全部建立,企業隱患自查、隱患上報、隱患整改、接受監督指導等工作循環機制初步完善,事故隱患整治率達到100%。

生產經營關口嚴格把關。對所有新建、改建、擴建的交通運輸項目按照《市交通運輸行業安全評價(勘驗)標準》嚴格把關,完善審批后考核工作,從源頭上保證安全生產。在公路水運工程施工領域嚴格落實“三同時”制度。

重大危險源實現嚴密監控。交通運輸企業重大危險源實現動態監控,全部登記建檔。企業所有重大危險源都有完善的技術控制措施和組織管理措施,并制定專項應急預案。

生產安全事故有效遏制。堅決杜絕較大以上事故,有效防范各類責任事故的發生,事故起數、死亡人數等安全生產指標穩定下降。

二、活動的主要內容

(一)深化基礎管理工作,全面落實企業安全生產主體責任。

1.完善企業安全生產責任體系,強化責任落實。一是建立、健全安全生產責任制度,明確和落實安全生產“一崗雙責”制度,明確各級從業人員的安全生產責任,激發廣大干部、職工的安全生產履職盡責的積極性和自覺性。二是明確主要負責人是安全生產的第一責任人,對本企業安全生產全面負責。必須全面落實《主體責任規定》,保證企業、車輛、場地、人員等證照齊全有效,合法生產經營。三是必須健全安全生產管理組織機構,成立安全生產委員會或安全生產工作領導小組,根據生產規模和行業特點設置安全生產和職業衛生管理機構,配備安全生產管理人員,賦予安全生產管理機構和人員所必須的職權,監督和促進安全生產責任制的落實。四是保證安全生產管理時間和精力投入。企業要每季度按時召開安全生產工作會議,定期深入生產一線檢查安全生產制度執行和措施落實情況,研究解決安全生產工作中存在的問題和隱患,提前編好安全網。五是實行嚴格的安全生產獎懲制度。交通運輸企業要加大對安全生產責任履行情況的日常檢查和年度考核,對履行安全生產職責成績突出的單位和個人給予獎勵;對履行安全生產職責不到位、問題隱患整改不及時、工作不認真的,要嚴格處理;對導致安全生產事故發生的,要按照企業安全生產責任制度或政府批復的處理意見嚴肅追究有關人員的責任。通過實行嚴格的責任追究,警示廣大企業干部、職工,自覺落實安全生產責任。

2.完善企業安全生產制度體系,實行規范化管理。安全生產管理方面,包括安全總則、安全生產會議制度、企業負責人現場帶班制度、安全教育培訓制度、崗位責任制度、安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度、事故隱患排查治理制度、重大危險源監控和管理制度、勞動防護用品配備和管理制度、安全設施設備管理和檢修維護制度、特種作業人員管理制度、安全生產事故報告制度、應急預案和應急管理工作制度、事故調查處理制度、建設項目和技術改造項目的“三同時”審查驗收管理制度等。安全技術方面,包括危險物品安全管理、建筑安全培訓施工安全技術、消防管理、危險場所的安全技術管理、高空作業、車輛安全管理、特種作業人員安全管理、駕駛員和押運員安全技術操作規程等。職業衛生方面,包括塵毒監測、防塵防毒措施、防塵防毒設備的維護管理、職業病和職業中毒的統計報告、防暑降溫管理、保健食品制度等。二是嚴格規章制度的落實和執行。要建立制度運行的檢查考核機制,制定考核辦法,由企業的安全生產管理部門負責檢查考核,一級檢查一級,層層抓好落實。要嚴格獎懲,獎優罰劣、及時兌現、獎罰分明。要認真制定車輛出入庫記錄、車輛技術檔案、車輛GPS監控運行記錄等,規范檔案管理。三是抓好規章制度的修訂和完善。企業要安排專人根據情況的變化、新的法規要求,定期對規章制度進行檢查、修訂、補充、完善。

3.完善企業安全生產投入保障體系,提高安全生產管理水平。要加大安全生產資金投入,將安全生產資金投入納入年度生產經營計劃和財務預算,專項用于安全生產,不得挪作他用;要建立安全生產費用提取和使用制度,及時足額提取和使用安全生產費用;要按照國家或行業安全標準規范要求,配足配齊安全生產設施、設備,為職工發放符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并按規定進行維護、保養和定期檢測。

4.完善企業安全生產培訓教育體系,提高全員安全素質。一是嚴格落實企業主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員和駕駛員、押運員培訓、考核和持證上崗規定,嚴禁違規上崗。二是嚴格從業人員的教育培訓工作,對新進從業人員、勞務派遣人員、離崗6個月以上的或者換崗的從業人員,以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備后的有關從業人員,及時進行上崗前安全生產教育和培訓。三是定期組織三級教育培訓,尤其要做好“兩客一危”從業人員的培訓教育,重點開展好駕駛技能、應急技能、從業素質等方面的培訓,實現企業安全教育培訓全面覆蓋。四是積極開展安全文化建設,定期開展“安全生產月”、“百日安全”、“安全知識競賽”等形式多樣的安全生產活動,全面普及安全生產法律法規和安全知識,提高全員安全法律責任意識和自我防護能力,鞏固安全生產基礎建設。

5.完善企業隱患自查自糾體系,全面排查整改安全隱患。落實事故隱患排查治理主體責任,提高隱患查改水平。建立健全安全生產隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當采取有效的安全防范和監控措施,制定隱患治理方案,并落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對于重大事故隱患,整改治理結束后,將治理效果評估報告報隱患監督檢查單位備案。

6.完善企業安全生產應急救援體系,增強應急救援能力。建立重大危險源辨識登記、安全評估、報告備案、監控整改、應急救援等工作機制,采用先進技術手段對危險源實施現場動態監控,定期對設施、設備進行檢測、檢驗,設立危險源安全警示標志,制定適用性強、操作性強的生產安全事故應急救援預案,每年至少組織1次演練,使管理人員和操作人員熟悉應急措施,確保應急預案的有效性。“兩客一危”企業定期進行安全生產風險評估,建立安全生產監測監控系統,實施有效動態預警。

(二)強化安全監管,著力落實部門監管責任。

1.各級交通運輸主管部門要擔負起安全生產領導責任,將安全生產工作納入本地區交通運輸行業發展總體規劃,定期分析安全生產形勢,研究安全生產的重要問題。落實主管部門負責人安全生產負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度,組織、督促、支持各有關部門、單位依法履行安全生產監督管理職責,督促落實安全生產目標責任制和行政責任追究制度,組織開展安全生產專項整治及隱患排查治理工作,及時消除事故隱患,依法關閉不符合安全生產條件的生產經營單位,按照網格化監管和“分級、屬地”原則,逐一落實企業的安全主管和監管責任。

2.各級交通運輸主管部門和行業管理機構要認真履行安全生產監督管理和指導職責,對本部門、本行業企業執行安全生產法律、法規情況進行監督檢查,及時查處非法違法、違規違章行為;建立事故隱患排查治理監督檢查和重大危險源監管制度,督促、指導企業建立健全和落實安全生產責任制,積極開展事故隱患排查治理工作,對日常檢查、專項整治、專項行動中排查出的安全隱患全部登記建檔,進行掛牌督辦;定期分析本部門、本行業的安全生產形勢,制定年度安全生產工作計劃和生產安全事故預防措施;制定和完善本行業、本領域生產安全事故應急救援預案,并定期組織預案演練。

3.各級交通運輸主管部門和行業管理機構要加強對本部門、本行業的考核、監督,定期召集轄區內交通運輸企業召開安全生產會議,總結部署安全生產工作。

4.建立對企業主要負責人安全生產主體責任約談警示制度。各級交通運輸主管部門和行業管理機構負責人要對企業主要負責人定期進行安全生產主體責任約談,推進企業主體責任落實。約談內容包括企業法定職責落實情況;企業安全生產總體規劃、年度工作計劃、安全生產投入預算、企業安全生產工作會情況;企業機構、人員、制度、臺帳、檔案、責任分解落實情況;重大危險源監控、重大事故隱患整改情況;建設項目安全生產“三同時”執行情況;安全生產宣傳教育培訓情況;勞動防護用品配備及使用情況;企業負責人現場帶班等制度的建立和落實情況;對交通運輸主管部門和行業管理機構的意見和建議等。各級交通運輸主管部門和行業管理機構負責人約談企業主要負責人,按照行業安全歸口管理和“分級負責、屬地管理”的原則進行。

(三)開展多種安全生產行動,嚴厲打擊重點行業領域非法生產。按照省安委會和省廳百日攻堅行動的工作部署,結合實際,制定切實可行的工作措施。要明確攻堅行動的總體目標和重要任務,對道路客運、危化品運輸、港口危化品裝卸存儲、水上客(滾)運輸、公路安保工程、城市公交、橋隧、大型交通運輸工程施、港站人員密集場所等領域實施重點攻堅。深入開展安全生產資質專項檢查行動;嚴格事故調查處理,切實維護人民群眾的合法權益和切身利益;嚴厲打擊交通運輸、公路水運工程等重點行業領域非生產經營行為,全面排查整治道路交通、水上交通、公路水運工程等安全隱患。要對違法生產經營建設的單位,一律依法責令停產整頓;經停產整頓仍未達到要求的,一律依法關閉取締并嚴防死灰復燃;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律嚴格依法予以處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴肅追究法律責任。

三、活動安排及要求

(一)動員部署階段(從現在至5月底)。各級交通運輸主管部門和行業管理機構要根據本部門、本行業安全生產特點和實際,制定重點突出、任務具體、目標明確、措施有力、針對性強的實施方案。要召開會議進行部署發動,將活動內容、任務措施及目標要求傳達落實到基層、企業、員工。要充分發揮新聞媒體的宣傳作用,營造深厚的輿論氛圍,凝聚各方面的力量,大力推進“交通運輸企業安全生產主體責任落實推進年”活動取得扎扎實實的成效。

(二)全面實施階段(5月至10月底)。各級交通運輸主管部門和行業管理機構要嚴格按照實施方案,認真組織開展本部門、本行業領域“交通運輸企業安全生產主體責任落實推進年”活動,確保各項工作任務按計劃、有步驟、高標準得到落實。

(三)總結驗收階段(11月至12月)。分三個層次:一是企業自行驗收;二是各級交通運輸主管部門和行業管理機構分別對本部門、本行業組織檢查驗收;三是市局組織對全系統活動開展情況進行全面檢查驗收。

四、職責分工

“交通運輸企業安全生產主體責任落實推進年”活動按照“分級負責、屬地管理”的原則,由各級交通運輸主管部門和行業管理機構一組織實施。

1.各級交通運輸主管部門和行業管理機構要按照各自監管職責,認真抓好本部門、本行業“交通運輸企業安全生產主體責任落實推進年”活動的組織協調、調度指導、檢查驗收。

2.全市交通運輸企業要按照要求,認真履行安全生產主體責任,結合實際,制定具體方案,認真開展“交通運輸企業安全生產主體責任落實推進年”活動。

五、保障措施

(一)加強組織領導。市交通運輸局成立“交通運輸企業安全生產主體責任落實推進年”活動領導小組,領導小組辦公室設在市局運輸安全科,具體負責全市交通運輸系統活動的組織、指導、監督、檢查等方面的工作。各級交通運輸主管部門和行業管理機構要切實提高認識,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“誰主管、誰負責”的要求,要成立相應的機構和人員,按照各自職責協調落實相關事項,組織、督促本部門、本行業相關單位的“交通運輸企業安全生產主體責任落實推進年”活動,并確定一名聯絡員,負責與市局運輸安全科的日常聯系。

(二)加強檢查督查。市交通運輸局將組織督查組,對各級交通運輸主管部門和行業管理機構工作落實情況開展專項督查。各級交通運輸主管部門和行業管理機構要確保“交通運輸企業安全生產主體責任落實推進年”各項工作任務落實、措施落實和責任落實,要深入基層、深入企業做到“全覆蓋”督促檢查,對發現的重大隱患和問題要“零容忍”,堅決整改到位。要建立完善定期聯系企業制度,幫助企業解決安全生產中的實際問題,跟蹤指導企業落實主體責任。

(三)建立調度制度。各級交通運輸主管部門和行業管理機構每季度要向市局運輸安全科報送本部門、本行業工作進展情況;總結驗收階段,要形成“交通運輸企業安全生產主體責任落實推進年”活動工作總結報告,對活動的組織實施、工作成效、經驗做法、存在問題、整改措施以及工作建議等逐一說明,并于12月5日前報市局運輸安全科。

第五篇:執法站所三基三化建設工作方案

一、試點單位確定

根據市交通運輸基層執法站所建設實際,統籌考慮各單位的工作基礎,結合各區縣交通運輸主管部門、市公路管理局上報情況,初步確定東港區交通運輸監察大隊、嵐山區交通運輸監察站、莒縣交通運輸局陵陽交通管理所、莒縣交通運輸局龍山交通管理所、五蓮縣交通運輸局松柏交通管理所、同三高速魯蘇界治超檢測站作為全市交通運輸行政執法基層站所“三基三化”建設試點單位。

二、試點工作目標

通過開展試點工作,力爭實現基層執法站所人員結構明顯優化,隊伍素質明顯提升,物質保障明顯增強,服務水平明顯提高,為在全系統全面推進“三基三化”建設積累經驗、奠定基礎。

三、試點工作主要內容

(一)基層執法隊伍職業化建設

1.合理設置崗位和明確職責。根據試點單位的機構設置和執法職權,科學合理設置執法崗位,明確界定每個執法崗位的職權和責任,做到崗位職責明確詳細清晰。

2.明確崗位任職要求。根據崗位職責,合理確定執法人員配備要求。制定不同執法崗位的任職條件,明確任職必須具備的學歷、能力、經歷、年齡、身體等職業標準和要求,嚴格按照任職資格選人。建立崗位輪換制度,加大執法人員在不同崗位之間的輪換。探索建立領導崗位競爭上崗制度,明確擬提任站(所、隊)領導的人員,需具有2年以上一線執法工作經歷。

3.優化人員結構。嚴格執法人員準入,新進執法人員必須在核定編制員額內依法公開招錄。提高法律、交通管理類專業以及國民教育序列大學本科以上學歷執法人員錄用比例。合理配置一線執法人員。逐步消化和減少編制外執法人員。實現執法人員100%取得大專以上學歷,50%以上取得大學本科學歷,法律及交通管理類專業執法人員達60%,一線執法人員達到85%。

4.加強崗位職業培訓和在崗學歷教育。根據崗位職責條件和要求,認真組織執法人員資格培訓和崗位培訓。創新培訓方式,確保培訓質量,根據不同崗位執法人員需求,結合執法人員在年齡、專業、業務水平等方面差異,提高培訓的針對性和實效性。鼓勵和支持在崗執法人員參加自學考試、函授、職大等各種形式的繼續學歷教育。

5.強化職業保障。結合實際探索建立以執法工作年限為基礎、工作實績為標準的職級待遇制度,建立一條體現能力、業績的職級晉升通道。職級晉升與執法人員工作業績直接掛鉤,與執法人員的工資獎金、評先評選、干部提拔直接掛鉤。根據國家有關規定,逐步提高一線執法人員福利待遇,建立實施外業執勤津補貼制度,落實相關職業保障制度。

6.加強執法形象建設。試點單位積極與財政部門協調,按照交通運輸部和省交通運輸廳關于“四統一”的要求,在完成新版執法證件基礎上,盡快完成新式執法工作服裝換發,提升執法隊伍形象。執法工作服裝包括日常工作服裝和應急工作服裝兩類,主要由不同季節穿著的標志服以及反光背心、帽子等組成。工作服裝式樣沿用相關標志的基本元素和顏色。應急工作服裝為印有“省級行政區劃地名十交通”字樣的多功能服、作訓服、反光背心等。

(二)基層執法站所標準化建設

7.搞好基礎設施建設。試點單位辦公用房、輔助用房、附屬設施、場地等應納入當地城鄉建設總體規劃,確保執法人員必要的工作、生活條件。崗亭、配電室、鍋爐房等附屬設施用房面積應按照實際工作需要進行配置。建筑外圍應當裝設安全防范設施,執法裝備器材室、檔案資料室等應當符合有關技術條件或標準。對外服務區域的建設應實現無障礙化,違法行為處理室應為低臺敞開式。按照交通運輸部和省廳要求,完成執法場所外觀形象統一,便于社會群眾識別。執法場所外觀包括各類基層交通運輸執法場所的門楣、牌匾、豎式燈箱、玻璃防撞條和立面色帶,整體沿用深藍綠色,風格與交通運輸行政執法標志相統一。

8.加強裝備建設。根據試點單位工作職責、人員編制,綜合考慮交通運輸基礎設施規模、車船保有量、客貨運輸量等因素,積極協調財政部門建立執法裝備專項資金,合理確定執法裝備配置標準,配置和更新必須裝備。執法裝備一般應包括:交通工具、通信設備、計算機及配套設備、取證器材、特種檢測車輛和設備、檔案管理器材、安全防護器材等。

9.提高信息化水平。推行網上辦案和案件分級審核管理,建立標準化、規范化網上辦案流程模式,規范執法程序、執法文書,嚴格執行省廳規定的自由裁量權執行標準,努力實現執法案件網上辦理、執法文書網上填制以及“罰繳分離”,初步實現執法現場全程錄像、執法過程的視頻傳輸、執法證據的實時采集。

10.落實經費保障。試點單位的基本建設經費、工作經費、人員經費及執法形象“四統一”經費等應全額納入財政預算。嚴格執行“收支兩條線”,不得采取“以收定支”經費保障模式,堅決杜絕經費、福利待遇與罰沒收入掛鉤。

(三)基礎管理制度規范化建設

11.規范案件辦理制度。建立現場執法管理制度,以調查取證、辦案程序、案件定性、自由裁量權行使、行政強制、文書制作等為重點,制定行為規則。建立案件辦理、審核、監督制度,建立法制監督員崗,明確辦案人員、審核人員、審批人員的責任。

12.規范勤務訓練制度。建立勤務巡查制度、領導帶班執勤制度,落實勤務計劃,科學設置執勤崗位和路線,合理安排執勤人員和執勤時間。建立訓練培訓制度,實行軍事化管理,定期開展執法人員崗位練兵和培訓活動。

13.規范內務管理制度。建立著裝、儀容、舉止管理制度、辦公秩序與內務設置制度、考勤值班制度、會議制度、學習制度、安全防務制度、請銷假制度、公車使用制度、裝備管理制度等。

14.規范執法監督制度。建立執法人員檔案制度,把執法數量、執法質量、執法培訓考試、日常考評、年終考評、執法獎懲等記入執法檔案。建立執法評議考核制度,制定執法考評指標體系,認真開展常態化考評,考評結果作為職級晉升、考核班子、記功嘉獎、職務升降的主要依據。建立執法信息公開和各類辦事公開制度,窗口單位設置“政務公開欄”。建立公示投訴機制,依法處理人民群眾投訴舉報。

四、試點工作的組織實施

試點工作從2014年4月開始,2015年7月結束。按以下三個階段,分步驟組織實施:

(一)準備階段(2014年4月)。各區縣交通運輸主管部門、市公路管理局根據上報試點單位情況,研究制定具體實施方案,并于4月底報市局法規科。實施方案要立足于解決試點單位的實際問題,明確保障措施、進度安排、責任主體、預期成果等。

(二)實施階段(2014年5月至2015年2月)。各區縣交通運輸主管部門、市公路管理局按照試點工作方案,認真抓好各項試點工作的落實,確保按時間節點完成試點各項工作。結合實際情況制定“三基三化”建設標準,明確崗位設置、人員配備、站房建設、場地設施、執法裝備、外勤津貼等方面的具體標準。積極就試點工作中涉及的機構性質、人員編制、人事管理、執法裝備及執法形象“四統一”經費的列支渠道等向地方政府匯報,與有關部門溝通,取得地方政府和政府有關部門的理解和支持,為試點工作順利推進創造良好的環境。建立定期報告機制,每個季度向市局反饋試點工作的進展情況、經驗做法及推進試點工作中的矛盾和困難。市局將組成督導組定期到各單位檢查督導試點工作進展情況,適時組織經驗交流座談會,及時協調解決試點工作中的矛盾,總結和推廣各試點單位的經驗做法。

(三)評估總結階段(2015年3月至7月)。市局組成聯合驗收評估組,對各單位試點工作成果進行驗收評估。做好迎接省廳驗收評估的準備工作。

各區縣交通運輸主管部門、市公路管理局要切實深入基層調研,堅持邊試點邊研究,力爭試點工作結束時制定出一套完整的“三基三化”制度體系。體系包括基層執法站所機構設置和人員配備標準、基層執法站所基礎設施建設標準、基層執法站所裝備配備標準、基層執法人員職級管理制度、執法人員外勤補助標準。研究成果連同試點工作總結材料于2015年5月底報市局法規科。