黨組領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線整改工作方案

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一、整改的主要內(nèi)容和措施

（一）遵守和認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律存在的問題及整改措施

問題1：大局意識不強(qiáng)，對中央、省市縣委精神領(lǐng)悟不夠透徹、不夠準(zhǔn)確，貫徹執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底，極個(gè)別黨組成員政治敏銳性還不夠強(qiáng)，對不合時(shí)宜的言論沒有給予旗幟鮮明的批駁

整改措施：（1）提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步組織班子成員學(xué)習(xí)系列重要講話精神、中國特色社會主義理論體系和黨的群眾路線有關(guān)論述、黨章、黨的十八大報(bào)告、十八屆三中、四中全會和省委、市委有關(guān)會議精神。（2）嚴(yán)守政治紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大三中、四中全會和系列重要講話精神，自覺堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央和省、市、縣委保持高度一致，自覺維護(hù)中央和上級黨委權(quán)威，確保政令暢通、執(zhí)行有力。（3）以高度的政治自覺、鮮明的斗爭態(tài)度堅(jiān)決反對損害黨的形象和威信的言行，自覺維護(hù)中央權(quán)威。

（二）班子自身建設(shè)存在的問題及整改措施

問題2：“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行的不夠嚴(yán)，機(jī)關(guān)“庸懶散軟”現(xiàn)象仍然不同程度地存在

整改措施：（1）結(jié)合群眾路線教育，進(jìn)一步深化認(rèn)識，著力解決思想不到位的問題。（2）進(jìn)一步修改完善機(jī)關(guān)管理制度，建立細(xì)化的、操作性強(qiáng)的制度措施。（3）切實(shí)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)和查處力度，堅(jiān)決剎住頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度和各項(xiàng)工作紀(jì)律，定期不定期抽查在崗情況。

（三）“四風(fēng)”方面存在的問題及整改措施

問題3：學(xué)習(xí)存在走過場

整改措施：（1）制定計(jì)劃。年初制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討專題，每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，每兩個(gè)月安排一次專題講座。（2）嚴(yán)格考評。對班子成員參加集中學(xué)習(xí)進(jìn)行考勤記錄，缺勤2次以上的，要求作出書面解釋；班子成員每年必須完成讀書筆記10000字以上、體會文章5篇以上。（3）加強(qiáng)自學(xué)。堅(jiān)持五加二、白加黑，每天抽出1小時(shí)讀書學(xué)習(xí)。

問題4：工作落實(shí)力度不強(qiáng)

整改措施：（1）建立工作督辦機(jī)制，班子成員、股室要按月制定工作計(jì)劃和紀(jì)實(shí)，月底由辦公室對完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)局黨組。（2）實(shí)行定期通報(bào)，根據(jù)工作內(nèi)容及性質(zhì)的不同，實(shí)行日常工作月通報(bào)，全局工作半年通報(bào)，階段工作完成后通報(bào)。（3）將工作落實(shí)情況列入年度績效考核內(nèi)容，用考核促進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)閉合式管理。

問題5：搞政績工程

整改措施：（1）帶頭求真務(wù)實(shí)，樹立正確的政績觀，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策、依法決策，科學(xué)制定目標(biāo)與指標(biāo)。（2）深入基層一線、困難落后地區(qū)、矛盾突出的地方察民情、解民憂，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。（3）逐步取消弱化GDP考核，加大生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、民生指標(biāo)的考核比重。

問題6：脫離群眾，深入基層少

整改措施：（1）建立調(diào)研機(jī)制。年初擬定調(diào)研課題，班子成員每人每年至少牽頭主持1項(xiàng)重點(diǎn)課題，每個(gè)月下基層不少于1次。（2）規(guī)劃編制和項(xiàng)目策劃過程中采取多種形式暢通社會公眾參與規(guī)劃編制渠道，廣泛征求意見，收集群眾智慧，提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度。

問題7：衙門作風(fēng)，服務(wù)不夠

整改措施：（1）每名班子成員在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)至少聯(lián)系一個(gè)企業(yè)或重大項(xiàng)目，每月至少一次主動問需于民，了解企業(yè)困難、項(xiàng)目需求、群眾訴求。（2）根據(jù)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)情況及群眾訴求，主動上門送服務(wù)。（3）清理公示行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)“一次告知、限時(shí)辦結(jié)”制度，減輕市場投資主體的負(fù)擔(dān)。

問題8：執(zhí)行不嚴(yán)，督辦不力

整改措施：（1）集中開展制度的“廢、改、立”工作，完善制度體系。（2）每年至少組織2次專題學(xué)習(xí)，安排班子成員深入學(xué)習(xí)重大制度，進(jìn)一步強(qiáng)化制度意識，增強(qiáng)執(zhí)行自覺性。（3）強(qiáng)化制度的剛性制約，對執(zhí)行制度不嚴(yán)的，實(shí)行班子內(nèi)部通報(bào)，情況嚴(yán)重的，在黨組會上作深刻檢查。

問題9：擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識不強(qiáng)、工作存在畏難情緒

整改措施：（1）進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，切實(shí)做到“三嚴(yán)三實(shí)”，始終保持奮發(fā)有為的革命激情和創(chuàng)業(yè)精神。（2）建立目標(biāo)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制，年初黨組書記與班子成員簽訂年度目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行半年階段性考評，年終考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。（3）開展民主評議，年底組織班子成員之間、機(jī)關(guān)黨員干部對班子成員進(jìn)行民主評議，并公示評議結(jié)果。

問題10：關(guān)心干部不夠

整改措施：（1）堅(jiān)持每月至少一次與干部職工集中座談，交心談心，及時(shí)了解大家所思所想，幫助解決實(shí)際困難。（2）重視支持干部職工文化體育生活，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭組織參加各類活動，與干部群眾打成一片，提高自身的親和力和單位的凝聚力。（3）關(guān)心干部成長，加強(qiáng)青年干部和技術(shù)人才培養(yǎng)，積極向上級黨組織推薦優(yōu)秀干部。

問題11：進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作開拓創(chuàng)新不夠

整改措施：（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識、新方法，不斷提出工作新思路，新舉措，進(jìn)一步解放思想，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。（2）不斷改進(jìn)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化進(jìn)取意識，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

問題12：存在特權(quán)思想

整改措施：開展反對特權(quán)教育。結(jié)合中心組學(xué)習(xí)，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清醒認(rèn)識“權(quán)為民所賦、利為民所謀”的道理，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢執(zhí)政為民的思想。

問題13：接待超標(biāo)準(zhǔn)

整改措施：（1）接待標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）規(guī)范公務(wù)接待報(bào)賬制度。公務(wù)接待報(bào)賬必須提供來客單位公函、《公務(wù)接待審批單》、機(jī)打發(fā)票、菜單、《公務(wù)接待報(bào)賬單》。

問題14：公車管理不嚴(yán)

整改措施：（1）健全車輛管理制度。建立車輛管理制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，建立完善車輛監(jiān)管的長效機(jī)制。（2）規(guī)范車輛停放。節(jié)假日及下班后，車輛一律停放入庫。（3）加強(qiáng)對駕駛員的教育。對違反制度及公車私用情況，除追究駕駛員責(zé)任外，還要追究帶車領(lǐng)導(dǎo)、管車領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。

㈣關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里“方面存在的問題

問題15：爭取的國家政策和項(xiàng)目還不能滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求

整改措施：在制定規(guī)劃和爭取項(xiàng)目的過程中，充分考慮農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，把發(fā)展改革的政策、扶貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目、惠民生的項(xiàng)目向西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，向邊遠(yuǎn)農(nóng)村覆蓋，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比重。

問題16：對干部職工所思所慮掌握了解不夠深入，對干部的成長關(guān)心不夠

整改措施：堅(jiān)持每半年至少一次與干部職工集中座談，交心談心，及時(shí)了解大家所思所想。及時(shí)跟蹤了解工作進(jìn)展，采取多種形式，傳授方法經(jīng)驗(yàn)，靈活幫助解決遇到的困難。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。局黨組書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭抓整改、做示范，局黨組成員要按照整改方案對號入座，對查找出來的問題立行立改，切實(shí)做到不等、不拖、不推；對因合理原因不能解決的問題，做好耐心細(xì)致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。

（二）加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況。在整改過程中，要始終注重群眾參與，不斷擴(kuò)大群眾監(jiān)督的覆蓋面，堅(jiān)持開門抓整改。每個(gè)黨組成員要認(rèn)真落實(shí)整改，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作取得成效，并通報(bào)整改落實(shí)情況，整改工作結(jié)束要對整改情況進(jìn)行考評，開展“回頭看”。

（三）做好整改總結(jié)，建立長效機(jī)制。按照為民務(wù)實(shí)清廉的總體要求，建立健全密切聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制，制定作風(fēng)建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，切實(shí)解決黨組和黨組成員在思想、作風(fēng)、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題。要做好工作總結(jié)，整改落實(shí)環(huán)節(jié)結(jié)束前，對教育實(shí)踐活動進(jìn)行全面總結(jié)。