松材線蟲病疫情專項調查工作方案

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松材線蟲病疫情稱為松樹的“癌癥”，松林的“SARS”，致病力和傳染性極強，松樹一旦被侵染，40余天即可死亡。該疫情自1982年首次入侵我國，目前已經擴散蔓延至全國十八個省（市），674個縣（市、區），疫情總發生面積達180余萬公頃，累計造成松樹枯死樹十億株，直接經濟損失高達上千億元，導致國土綠化生態災害事件頻發，并在部分地區演變為生態災難。為全面加強我縣松材線蟲病疫情防控工作，確保我鎮松材資源和生態安全，結合我鎮實際情況制定本方案。

一、疫情調查專項行動目標

黨中央國務院一直高度重視松材線蟲病防控工作，國務院辦公廳專門印發《關于加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》等相關文件，對疫情防控工作提出明確要求。2019年3月，省政府辦公廳印發《關于全面加強松材線蟲病防控工作的緊急通知》，要求各級政府全面落實疫情防控主體責任，各相關部門（單位）各司其職、通力協作，全面落實松材線蟲病疫情防控任務。

根據國家、省、市疫情防控工作要求，針對我縣松林資源分布特點，確定此次松材線蟲病疫情專項調查工作目標如下：一是全面開展疫情監測調查工作，建立空、地立體疫情監測體系，確保對松林的監測調查覆蓋率達到100%；二是制定松木及其制品調入復檢告知制度，全面加強對調入松木及其制品的檢疫監管，確保復檢率達到100%；三是發現松材線蟲病和紅脂大小蠹疫情傳入，立即上報并啟動應急處置預案，確保采取強有力措封鎖撲滅。

二、全面落實疫情專項調查任務

（一）專項調查對象

松材線蟲病的寄主為松樹，專項調查對象為松科樹木，在我鎮松樹樹種主要包括落葉松、紅松、樟子松、油松、云杉等針葉樹種。應監測面積畝，實時監測面積畝。要組織專業隊伍實施地面調查，調查專業隊成員要結合本地森林資源檔案和林相圖，以我鎮、各村為基本調查單元，對轄區內所有松林以小班為單位進行全面登記，按規定時間開展松材線蟲病疫情監測調查，并按規定時間上報監測調查結果。劃定疫情調查責任區，將調查任務落實到人頭和地塊網格化開展疫情普查和監測調查，確保全覆蓋、無死角。

林場、林業站要負責管轄區域內的松材線蟲病寄主松林調查任務，組建松材線蟲病疫情專項調查隊伍，劃定專項調查責任區、落實專項調查責任人，嚴格分解落實專項調查任務（調查方法見附件），按規定及時統計、匯總、上報松材線蟲病寄主樹木樹種、面積、株數以及枯黃枯死樹種、面積、株數調查數據，并對枯黃枯死寄主樹木進行取樣，統一送交縣森林病蟲防治檢疫站進行檢測鑒定。

（二）檢疫監管對象

來自省外的松木制品為檢疫監管對象，主要包括：松木包裝箱、松木線纜盤、松木托盤、松木隔板、松木襯板、松木車立柱等。郵政、物流、電力、電信等部門（單位）要立即作出部署，對省外調入的上述松木制品嚴格憑《植物檢疫證書》調運和收寄。對無《植物檢疫證書》的，不予辦理提貨手續，并通知縣森林病蟲防治檢疫站及時進行補檢，合格后方可提貨或分散使用，嚴防松材線蟲病疫情人為調運傳入我鎮。

我鎮要加大對本地苗圃和新造林地的檢查力度，所有苗圃和新造林地都要登記備案，所有苗木進出都要嚴格實施檢疫，做好數量、來源地、發貨地、收貨地、栽植地登記，確保可追溯，嚴厲打擊未經檢疫私自販賣和栽植的違法行為。

三、規范填報疫情專項調查數據

各單位要嚴格落實松材線蟲病疫情專項調查任務，切實做到單位松材線蟲病寄主樹木底數清晰，枯黃枯死數量明確，確保匯總上報的專項調查數據真實可靠。調查過程中一旦發現疑似松材線蟲病疫情，要迅速通報縣森林病蟲害防治檢疫站及時確認。要求各單位要做好松材線蟲病專項調查工作資料存檔備案，對調查情況瞞報、虛報、漏報及弄虛作假的，一經查實嚴肅追責。

四、廣泛宣傳形成良好氛圍

各村要充分利用新聞宣傳媒介，通過網絡媒體播放松材線蟲病宣傳片，廣泛宣傳松材線蟲病的癥狀及嚴重危害性，提高全社會疫情防控知識知曉率，及時發現報告疫情，形成全社會共同參與疫情防控工作局面。同時，要加大松材線蟲病防控法制宣傳和典型案件曝光力度，對違法犯罪形成強大震懾。

五、專項調查時間步驟安排

（一）安排部署階段（2021年1月31日之前）

各村要成立松材線蟲病疫情專項調查工作領導小組，制定專項調查工作方案，明確責任分工，全面分解落實專項調查工作任務。

（二）專項調查階段（2021年2月1日至3月31日）

各村按照職責分工，全面開展所轄區域專項調查工作，及時統計匯總相關調查數據。發現松樹枯黃枯死情況要及時做好登記取樣，樣品及時送交縣森林病蟲害防治檢疫站進行初步鑒定，縣森林病蟲害防治檢疫站于5日內反饋鑒定結果。

（三）總結報送階段（2021年4月1日至4月5日）

專項調查結束后，要形成工作報告并填報匯總表，各村于2021年4月1日前報到鎮森林病蟲害防治檢疫辦公室。