優化環境 激發活力 推進我市婦女事業新發展

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近年來，我們在××市委市政府的正確領導下，從全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的戰略高度，始終把促進婦女事業的發展放在加快“兩個率先”、促進宜興經濟社會新騰飛的大局中統籌謀劃，切實加強黨對婦女工作的領導，積極創新機制，努力優化環境，激發婦女在參與經濟社會建設中的創造活力，不斷推動宜興婦女事業的新發展。

一、加強領導，優化工作環境，在夯實黨的執政基礎中增強婦女組織的內在動力

婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。市委十分重視婦女工作，從思想上重視、政治上關心、工作上放手，為婦女工作的開展創造條件，充分激發婦女組織和婦女群體的內在動力。

1、強化領導。多年來，市委把婦女工作納入全市經濟社會發展規劃，納入黨建精神文明目標考核。原創：市委常委會每年兩次專題聽取婦女工作情況匯報，研究部署工作。市黨政主要領導堅持做到有關婦女工作的重大問題親自過問、重大工作親自部署、重大活動親自參加。分管領導定期聽取婦女工作階段性匯報，研究、協調婦聯和婦女工作。市委組織部門也把關心、重視婦女工作作為衡量鎮園干部稱職與否的重要內容。為在非公企業、專業市場、新型社區等新經濟組織形式中加強婦女組織地位，發揮婦女組織作用，市委突出黨建帶婦建，并專題召開現場推進會，把婦女組織建設和黨組織建設一起研究部署，有力地促進了基層婦女組織建設和婦女工作。

2、撥足經費。市委從統籌發展的高度，切實加強對婦女工作的投入力度，市財政在削減部門經費的情況下，仍然逐年增加婦女工作經費的財政預算。不僅保證婦女工作開展的日常費用，還對“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動，對“三八”、“六一”等重大節日核撥專項經費，各基層黨委也能切實貫徹市委婦女工作意見，把婦女工作列入同級財政預算，并設立了幫助貧困婦女創業致富、社會媽媽愛心助學等基金。

3、育好人才。市委把培養選拔女干部、促進婦女參政，作為推動婦女進步與發展的支撐點，通過公開招考、公推競崗、定向培養等途徑，加強女干部的培養選拔力度。目前，我市21個鄉鎮黨政領導班子中共有女干部30名，占黨政領導干部總數的12.1%，鄉鎮領導班子中女干部的分布面達到100%。市委、市政府工作部門領導班子中配有女干部19名，分布面達到了50%。市人大女代表、政協女委員比例分別為26.3%和18.3%。在市教育、科技、文化、衛生等部門以及工、青、婦等必配部門的領導班子中也都配備了女干部。

二、積極引導，優化創業環境，在經濟社會的發展中激發婦女工作的創造活力

市委市政府堅持把婦女事業放到全市工作大局中去思考謀劃，結合各個時期的中心工作，及時給婦聯組織出題目、交任務、提要求，引導鼓勵婦聯組織帶動廣大婦女群眾積極投身加快“兩個率先”、構建和諧宜興的實踐。

1、多渠道宣傳，造濃婦女創業氛圍。為強化婦女創新創業、服務發展的意識，我們把婦女工作的宣傳計劃納入全市宣傳總體規劃，充分利用主流媒體的宣傳優勢，宣傳婦女在全市“兩個率先”中的積極作用和各類先進典型，引導激勵廣大婦女“想創業、敢創業、創大業”。支持市婦聯圍繞“致富路上與你同行”、“巾幗創新業、實現新騰飛”等主題，開展一系列主題教育活動；舉行“創業女性標兵”、“百名巾幗創業致富帶頭人”等評比表彰和事跡報告活動，樹立先進典型，使婦女群眾學有榜樣，趕有目標。

2、全方位培訓，提高婦女創業能力。市委始終把婦女就業增收、創業致富作為富民強市的重要內容，針對不同層面婦女就業、創業的需求，開展全方位的培訓。為下崗失業婦女開展女性就業技能培訓、開辟婦女勞務專場；組織女企業家、女能手和貧困婦女等6500多人參加創業女性培訓班、女性創業學習會等，堅定廣大婦女創業信心，提高創業能力；圍繞農村婦女勞動力轉移，在企業設立婦女培訓基地，以訂單培訓、定向就業、全程管理的模式廣泛開展實用技術和職業技能培訓，促進農村婦女轉移就業。

3、各部門聯動，加強婦女創業服務。市委市政府積極協調工商、勞動、稅務、財政等部門各盡所能，從資金、技術、市場等方面千方百計為婦女就業、創業加強服務。財政局、金融部門設立了支持婦女創業基金，為起步階段的創業婦女提供小額貸款。工商局、衛生局在減免辦證費用、提高辦證效率、改進服務質量等方面建立了綠色通道。勞動保障局出臺了鼓勵失業婦女自主創業的政策，舉辦婦女就業現場推介會。農辦、農林局組織各類專家為農村婦女培訓、召開現場學習交流會。市婦聯深化“雙百工程”、“巾幗建功”等一批“婦”字號品牌工程，每年都要扶持和獎勵一批創業婦女。

三、切實維權，優化社會環境，在構建和諧社會中發揮廣大婦女的半邊天作用

占全市人口半數的婦女是實現“兩個率先”、構建和諧社會的重要力量。近年來，針對社會快速發展，婦女利益關系日趨復雜，婦女利益訴求出現新變化的實際，我們整合社會資源，著力從創新維權手段和加強教育引導入手，為維護婦女兒童合法權益、倡導社會文明、促進男女平等創造了良好環境。

1、推動婦女組織構建維權新機制。明確政府作為實施婦女兒童權益保障的責任主體，建立了宜興市婦女和兒童發展規劃監測評估責任制、宜興市維護婦女兒童合法權益聯席會議，通過完善制度和建立機制，原創：努力從源頭上、制度上保障婦女兒童權益。推動婦女組織構建社會化維權機制，聯合司法部門建立了婦女權益法律援助通道、完善了特邀陪審員機制，在鎮、街道、社區設立法律援助站。逐步完善婦女權益的咨詢投訴、社會救助、司法保護的社會管理網絡。兩年來共處理婦女信訪326件，結案321件，結案率達98%。

2、推動婦女組織弘揚社會新風尚。圍繞構建和諧社會目標，發揮婦女組織在精神文明建設中的獨特作用，市委指導婦聯以文明家庭創建為載體，倡導科學的生活理念，提升家庭的文明素質，以家庭的文明進步推動社會的文明進步。近年來，共表彰各類“文明家庭”5000多戶，創建“文明家庭”活動示范村10個。支持婦女組織協助黨和政府關心弱勢婦女兒童，近兩年來，一大批貧困婦女得到資助，走上了創業致富的道路。2000多名“社會媽媽”為1970名貧困學生提供了200多萬元的助學金。

3、推動婦女組織發揮教育新作為。市委支持婦女組織進一步健全家庭教育組織機構，成立了“宜興市家長學校總校”和各鎮家長學校分校。以宜城鎮土城社區“爺爺奶奶學校”為示范，全面開展“家庭教育社區行”活動，發揮社區在家庭教育中的重要作用。啟動了“家庭育人工程”，成立了由心理專家、退休教師、優秀家長等組成的家庭教育宣講團，開展“爭做合格父母、培養合格人才”主題實踐活動，逐步形成了“政府支持、婦聯牽頭、部門配合、社會參與”的社會化、開放式家庭教育工作格局，為未成年人健康成長發揮了重要的作用。

各位領導、同志們，我市婦女事業和經濟社會協調發展的實踐讓我們深深感到：只有充分認識婦聯是黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶，高度重視，切實支持，才能激發婦女組織做好工作、服務發展的內在動力；只有始終把促進發展作為新時期婦女工作的主題，為婦女就業創業營造良好的發展環境，才能激發婦女群眾的巨大創造力；只有弘揚社會新風、維護婦女權益，為婦女進步和發展優化社會環境，才能形成推進男女平等、構建和諧社會的強大推動力。我市將認真貫徹落實這次會議的要求，進一步加強和改善黨對婦女工作的領導，推進宜興婦女事業的新發展。