開展干部選拔任用監(jiān)督工作的主要途徑

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依據(jù)上級有關(guān)干部選拔任用監(jiān)督工作的要求，結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，干部選拔任用監(jiān)督工作有如下幾條主要途徑：

考察預(yù)告。在干部選拔任用考察之前，應(yīng)在本地區(qū)、本單位進(jìn)行考察預(yù)告。預(yù)告內(nèi)容應(yīng)包括考察誰，擔(dān)任何種職務(wù)。要改變過去干部工作神秘化的弊端，實(shí)施“陽光工程”，把考察對象公之于世，讓眾人監(jiān)督，讓眾口鑠金。此舉至少有兩條好處：一是可以讓群眾去評說，談一談這一人選是不是本職位的最佳人選，還有沒有更優(yōu)秀的人才沒有挖掘出來。二是接受干部群眾的審查。把考察人選置于眾目睽睽之下，看有無違法違紀(jì)的情況。

專項(xiàng)考察。要給干部考察組規(guī)定一個考察任務(wù)，就是考察擬提任人選的遵紀(jì)守法、廉潔從政情況，并把這些情況作為評價被考察人“德”的重要內(nèi)容。這一情況要在“考察材料”中專項(xiàng)反映。考察人要在考察過程中向干部群眾專題了解這一方面的情況，聽取干部群眾對被考察人的評價意見。這方面的考察內(nèi)容主要應(yīng)包括：一是干部群眾的“口碑”，對被考察人群眾怎么說，是豎起“大拇指”，還是“嗤之以鼻”。二是廉潔情況。三是八小時以外主要在干什么，是不是茶樓酒肆的常客，天天醉眼朦朧。總之，考察組對被考察人遵紀(jì)守法、廉潔從政的情況，一定要有個客觀的、基本的了解。

追蹤考察。就是在考察預(yù)告之后，或考察組考察進(jìn)程中，如干部群眾有近乎情理的揭發(fā)或舉報(bào)，或發(fā)現(xiàn)有重大疑點(diǎn)，考察組就要專題追蹤考察，問個清楚明白。如果問題復(fù)雜或牽涉面廣，考察組就要報(bào)告上級，組派專門工作組去查究這件事。總之，對重大疑點(diǎn)或重要問題的舉報(bào)，要本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)，對被考察人負(fù)責(zé)的態(tài)度，查清來龍去脈，分清是非曲直，還無辜者以清白，讓“隱身人”原形畢露。

聯(lián)席會議。就是按照《干部任用條例》的規(guī)定，組織、紀(jì)檢等部門建立聯(lián)席會議制度，由組織部門牽頭召集，請紀(jì)檢、監(jiān)察、綜治、公安、反貪、信訪、計(jì)生等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)同志參加，每季度或每半年召集一次，通報(bào)干部廉潔等方面的信息。每次聯(lián)席會議之后，干部監(jiān)督工作職能部門應(yīng)及時寫出聯(lián)席會議紀(jì)要，向組織部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以避免一邊在辦提拔手續(xù)，一邊在辦查案手續(xù)的情況發(fā)生。

參與議事。就是組織部干部監(jiān)督職能部門的負(fù)責(zé)人，要參與組織部有關(guān)干部選拔任用的考察情況匯報(bào)會議，了解擬提拔任用干部的情況，對一些有重大疑點(diǎn)的干部提出先查清情況再考慮提拔的工作建議。

任前公示。這是最后一道干部選拔任用監(jiān)督關(guān)口。任前公示是干部改革的產(chǎn)物，是干部工作貫徹群眾路線的體現(xiàn)，是群眾參與干部選拔監(jiān)督工作的一種好形式。應(yīng)該大力提倡，持之以恒。目前，全省各地都普遍建立了公示制度，但公示的范圍有寬有窄。普遍存在公示面不夠?qū)挼臓顩r。我認(rèn)為，公示的范圍應(yīng)當(dāng)盡可能大一些，但公示的內(nèi)容可以簡要些。譬如，提拔縣處級干部，應(yīng)在地市級的報(bào)紙、電視臺、電臺等新聞媒體上公示，同時在擬提拔人任職單位張榜公示。在新聞媒體公示時，為了節(jié)省報(bào)刊篇幅或電臺、電視臺的播放時間，公示的內(nèi)容可以盡量簡要，只要公示姓名、性別、年齡、文化程度、參加工作時間、入黨時間、現(xiàn)任職單位及職務(wù)、擬任職務(wù)即可，個人簡歷大可不必逐一介紹。公示之后，對于有理有據(jù)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時受理，迅速查處，分清是非，以防止不明不白、不清不楚的人被提拔。

失察追究。就是要建立追究考察人失察責(zé)任的制度。這是對考察人是否按章辦事，是否堅(jiān)持實(shí)事求是工作態(tài)度的監(jiān)督。現(xiàn)實(shí)生活中，確有極個別的考察人，懾于領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威（某領(lǐng)導(dǎo)推薦的人選或某領(lǐng)導(dǎo)暗示要提拔的人選），或得人好處為人消災(zāi)，或礙于親朋好友的面子，明知有疑問，大事化小，小事化了，甚至知情不報(bào)，“隱惡揚(yáng)善”，從而導(dǎo)致一些腐敗分子被提拔重用，有的甚至今天上任，明天“落馬”，受到黨紀(jì)國法查處。因此，我們一定要嚴(yán)格實(shí)行干部考察工作失察追究制度，以制度約束考察人勤奮敬業(yè)，睜大眼睛考察，實(shí)事求是匯報(bào)。當(dāng)然，失察追究同樣要實(shí)事求是，不能無限上綱，重點(diǎn)是要對玩忽職守、知情不報(bào)、違反工作程序而造成嚴(yán)重后果的人進(jìn)行追究。