新農村建設服務思考

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“今年糧食直補、農資綜合補貼到底是多少啊?小麥收購價還能不能漲？”7月16日一大早,不少農民朋友來到鹽都區龍岡鎮影劇院門前，緊緊圍在市物價局擺設的工作臺前，向工作人員咨詢各種涉農價費政策。這是市物價局機關黨組織開展的價格服務“三農”大篷車活動中的一個鏡頭。陳還堂副市長對市物價局機關黨組織創新服務“三農”的做法給予了高度肯定，并欣然到活動現場解答有關咨詢。

基于我市是農業大市的特點，為打造服務“三農”新平臺，提高服務“三農”新水平，市物價局機關黨組織從物價工作職能出發，組織基層黨組織，發揮黨員先鋒模范帶頭作用，開展了價格工作服務“三農”大篷車活動，促進農民增收致富，推進社會主義新農村建設。價格工作服務“三農”大篷車活動，主要是為廣大提供農民供價格信息、價格政策、價格維權、價格致富等四項服務。

用足價格信息為引導農產品產業結構調整服務

價格信息認證黨支部發揮現有價格監測網絡作用，在做好本職工作的同時，通過采集分析各類農產品價格水平及走勢、供銷狀況并進行農產品成本、價格走勢分析，采取多種渠道及時，用信息為引導農產品結構調整服務，用信息為農民增收服務。

建立農副產品價格信息網絡。今年來，在農業產業化重點龍頭企業、重點農產品專業(批發)市場和重點示范農民專業合作經濟組織，設立市級價格監測點，建立健全了農產品價格信息數據網絡，為建立農副產品價格信息和購銷信息的共享平臺，做好基礎性工作。

價格信息采集分析工作及時準確。定期收集涉農價格政策信息、市內外糧、棉、油、肉、禽、蛋以及特色農副產品等購銷價格信息、農業生產資料價格信息、農副產品成本效益信息等，經篩選分析，及時農副產品價格走勢、預測分析等信息，引導農民及時調整產業結構。

多元化的價格信息渠道。用**價格網、《**價格信息》、涉農價費公示欄等現有信息渠道，并開辟12358聲詢平臺、農信通、農村廣播等信息載體，提高信息的廣泛性、實用性和及時性。近期，又開通了“農信通”價格頻道，每天免費為全市30萬“農信通”用戶發送2條以上的農副產品價格信息。

用好價格政策服務新農村建設

機關黨支部積極協助相關職能處室向省局和省供電公司為我市炕孵戶爭取用電扶持價格政策，我市近300戶炕孵戶年減輕負擔71萬元。這是機關黨支部發揮黨員先鋒作用，為新農村建設辦的實事之一。價格政策涉及千家萬戶，而廣大農村，特別是廣大農民，由于受自然條件等多方面的限制，各項農村價格政策不能及時、完整落實到位，針對這一情況，機關黨支部發揮黨員先鋒模范作用，從落實各項農村價格政策著手，用足用好價格政策，為新農村建設服務。

落實好價格政策，宣傳到位。開展有針對性的調研工作，前后完成扶持農村龍頭企業發展、促進農副產品生產流通、扶持農資企業生產、減免農村義務教育階段收費、保障農村低收入群體等情況調研，提出建議，保證各項價費優惠政策及時、準確地落實到位。還協助有關處室收集整理了涉農收費31項優惠政策、糧食最低保護價政策、糧食依質論價政策、糧食和農業補貼政策等，編印成涉農價費優惠政策手冊，并制作了宣傳圖版，組織120多人次到全市各縣（市、區）及鄉鎮巡回宣傳，發放《**市涉農收費優惠政策和補貼政策公示卡》6000多份、《涉農價格和收費項目匯編》7000多份，現場解答涉農價費政策咨詢200多起，受到農民朋友的熱烈歡迎。

用好價格政策，推進農村基礎建設。充分利用推進農村電氣化村建設的有利政策，爭取政策傾斜，促進我市農村電網改造和良好運行。用好現有政策，有計劃地推進城鄉區域供水，促進農村供水管網的建設和改造，提高農村供水能力。出臺政策支持市自來水公司對城郊結合部門的管網改造工作，近2000戶改造后價格與市區同網同價。對鄉鎮至行政村和行政村之間客運班車，實行養路費、客票附加減免政策。以方便農民出行和減輕農民負擔為原則，嘗試核定城鄉一體化客運班線票價。

用足價格政策，著力減輕農民負擔。進一步降低農村區間通話資費標準，逐步實行城鄉同價。貫徹落實基本藥物制度，分批降低基本藥物目錄藥品價格，拉開農村醫療機構級別差價，分別制定鄉鎮衛生院、村衛生室的醫療服務價格，在鄉鎮級醫療機構推行單病種限價管理工作。完善農村醫療收費公示制度，逐步在農村推行門診及住院費用結算一日清單制度。在制定調整農村價格和收費時，以不增加農民低收入群體負擔為原則，逐步建立和完善城鄉統一的對低收入群體的減免政策。

維護農民權益力保不受侵害

檢查分局黨支部要求黨員，在依法行使價格行政執法時，帶頭將維護農民合法權益放在工作的第一位，規范農村價格秩序，著力制止侵害農民權益的發生。

大力推進農村明碼標價工作，營造明白消費氛圍。根據我市農村實際，分階段分行業逐步推進農村明碼標價工作，重點推行農資經營網點和超市的明碼標價工作，規范農資經營網點和超市的經營行為，農資連鎖店和超市明碼標價率達100%，營造成了明白消費氛圍。建立涉農價費公示長效機制，落實公示工作制度，抓好公示工作的薄弱環節，在村級設立專門公示欄，提高公示欄更新的及時性。

規范涉農價格和收費行為。檢查分局黨支部始終結合價格行政執法職能作用，把規范涉農價格和收費行為，列在檢查工作的重要位置，根據我市農村特點和農村價格管理現獎，分啟動、推進、提高三個階段，進一步開展對涉農價費行為規范工作，把側重點放在直接涉農切身利益的商品和服務價格行為，重點清理整頓規范了農資價格、中小學收費、農村醫療、農村垃圾、農村自來水、生豬屠宰、疾病防疫、農產品加工、農機耕作、婚姻介紹、殯葬服務等幾大方面。今年來，共組織51個檢查小組，共檢查441個涉農價格和收費單位，查出價格違法案件100件，涉案金額710.76萬元,已實現經濟制裁273.11萬元，其中:退還用戶191.19萬元，沒收81.07萬元,罰款1.03萬元，從源頭上治理了涉農亂漲價、亂收費行為。同時還把重點放在治理搭車漲價、分解收費、以次充好、假冒偽劣等行為上，確保農民負擔不反彈。

結對幫扶措施到位服務到戶

按市委的統一部署，我局基層黨組織積極實施“牽手致富工程”，發動黨員干部與建湖縣岡西鎮肖蕩村31戶“一有三無”困難農民家庭，實施結對幫扶，將所有符合條件黨員干部，分成六個互助組，由局領導任組長，黨員干部自籌資金近兩萬元，在征求這31戶“牽手致富工程”幫扶戶意向后，實行“一對一”或“幾對一”的結對幫扶措施，分別與各幫扶戶簽訂協議書，以養殖業項目為幫扶載體，達到農民致富脫貧的目標，先后送去苗雞3900只、苗鴨3780只、苗鵝120只、苗豬6頭，增強其主動脫貧的意識、激發其主動致富的欲望，達到群眾得實惠、干部受教育的雙贏效果。