如何堅持科學發展建設和諧江蘇

時間:2022-07-11 04:02:00

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“530計劃”全球攬才、無職黨員“設崗定責”、黨員服務中心關愛黨員群眾……2006年,我省組織部門圍繞中心服務大局、堅持改革創新,取得了豐碩成果。在12月31日召開的全省組織部長會議上,與會人員從65項申報成果中,投票選出了2006年度全省市縣組織部門創新創優成果。

無錫:大力實施“530計劃”,建設海外英才創新創業樂園

為了完成5年內引進30名領軍型海歸人才的目標,無錫創新海外人才吸引、使用機制,對海歸人才創業提供“3個100”支持:一次性提供100萬元啟動資金、100平米工作場所和100平米住房公寓。從事科技開發項目的,再給予300萬元風險投資、300萬元資金擔保、技術成果按不低于注冊資本的30%作價入股。此外,制定海外人員創業、特聘、兼職、項目合作、業務顧問等柔性引進政策,吸引了2500多名海外人才,其中包括28名領軍型人才。

點評:激勵創新、鼓勵創業,關鍵在創新機制、營造政策和環境。530計劃的實施,不僅用一系列優惠政策將海外英才集納麾下,而且以優質的配套服務,營造了政府引導、企業主導、社會參與、鼓勵創新、支持創業的良好環境,為海外英才創新創業提供了廣闊舞臺。

南京:擴大黨內民主貫徹黨委換屆全過程

在三級黨委換屆中,黨員通過自薦、聯薦等方式報名參選黨代表;采取兩輪民主推薦、組織考察、全委會差額票決的方式產生3個區的區長推薦人選;改革干部綜合考核評價方式,在浦口、六合兩區,抓住提名、考察等關鍵環節,以德才素質評價為中心,以延伸考察和民意調查等辦法,廣泛了解社情民意;全市鎮黨委換屆普遍通過“公推”方式產生候選人。

點評:無論是黨代表的選舉、人事安排方案還是最終選舉結果的落實,都可以觸摸到濃濃的“民意”,一系列黨內民主的實踐,探索了新時期黨員了解和參與黨內事務的新思路、新方法,為促進黨內和諧、引領人民民主積累了新經驗。

蘇州:以黨員服務中心為載體探索黨組織關愛服務黨員群眾新路

全市173個鎮(街道)、914個村(社區)、120個非公企業建立了黨員服務中心(站),并建立了一支2000多人的專業化服務隊伍。黨員服務中心不僅提供黨員組織關系接轉、黨務工作政策咨詢、求助熱線、黨員志愿者以及為基層黨組織組建和開展組織生活提供協助等黨內服務項目,而且還增設了法律咨詢、就業登記等群眾性服務項目。

點評:黨員服務中心的建立,破解了非公有制企業黨組織難組建、黨員活動難開展、流動黨員管理難落實等基層黨建工作面臨的突出難題,是新形勢下加強和改進黨員教育管理、服務黨員群眾的新探索,成為凝聚黨心民心、促進社會和諧的一扇重要窗口。

連云港:構建干部實績“立體考核”新體系

針對考核對象的差異性,分領導班子和領導干部兩個類別設置考評指標進行考評,分級召開各類人群參加的民意調查會進行群眾滿意度評價,向省直、縣區對口部門發函征求意見,并整合紀檢、審計、統計等部門提供的信息綜合分析實績的過程與結果、顯績與潛績、集體實績與個人實績、主觀努力與客觀條件之間的關系,并量化定位,將考評結果與干部的獎懲使用緊密掛鉤。

點評:科學的干部考核評價體系,有利于樹立“以發展論英雄、以貢獻看能力、憑實績用干部”的鮮明導向,推動了“鼓勵干部干事業、支持干部干成事業、激發干部干好事業”良好氛圍的形成。

鎮江:農村無職黨員設崗定責

全面實施農村無職黨員設崗定責,設置思想政治、民主監督、經濟發展、公共事務四大類18個崗位,賦予上崗黨員村級重大事務參與權等六項基本權利,設置了申報選崗、支部議崗、公示明崗、培訓上崗、引導督崗、考核評崗等六個程序,組織黨員履崗,并制定了多項制度形成了長效機制。目前,44360名村無職黨員有94.6%的黨員有崗有責。

點評:設崗定責,讓無職黨員變“無職”為“有責”,變“無為”為“有為”。他們為經濟發展獻計獻策、捐款捐物,幫助帶動農民發展致富,宣傳先進文化,促進農村經濟的發展。設崗定責,保持并實踐了黨員先進性,夯實了黨在農村的執政基礎。

淮安:《走進現場》創新創優黨員電教形式

創設黨建電視欄目《走進現場》,緊緊圍繞全市中心工作、組織工作的重點難點和群眾關注的社會熱點選材制作特色節目,讓群眾走進現場與領導對話,使黨委政府的意愿與群眾的呼聲對接,同時邀請高層次專家學者參與節目,提升了欄目的理性品質。

點評:《走進現場》一改傳統黨員電教內容單一、形式呆板、說教味濃的弊端,在黨員群眾和黨委政府之間架起了有效溝通的橋梁,也使黨建工作成功融入了服務黨的建設與經濟建設的大循環。

昆山:創設非公企業黨工干部保障資金

非公企業的黨組織書記因維護黨員和員工合法權益而遭受不公正待遇、因企業關停并轉等非自身原因造成下崗失業、遭受重大疾病等突發性災難變故等,都可提出申請從覆蓋全市的非公企業黨組織書記(工會主席)保障資金中獲得數額不等的補助。目前,資金總額已達300萬元,從中受益的非公企業黨工干部達350多名,累計發放補助金額100多萬元。

點評:做好非公企業黨建工作,離不開一支立場堅定、高素質的黨工干部隊伍,而非公企業的特征和企業黨組織的地位、職能,又決定了這項工作的艱巨性。保障資金的設立,為非公企業黨工干部增強了底氣,穩定了“軍心”,更充分調動了積極性。

常州:黨員進老區,萬人幫萬戶

重點以金壇、溧陽茅山老區的經濟薄弱村和低收入農戶為對象,組織幫扶工作組、年輕干部和市級機關、企業事業單位“駐到鎮、聯到村、幫到戶”進行幫扶,其中,1140名縣處級以上領導干部與貧困戶結成“一對一”幫扶對子。既為老區人民捐款捐物“輸血”,又幫助培訓轉移勞動力“造血”,還確立實施了220個扶持項目,使得低收入農戶的人均純收入明顯提升。

點評:這一活動的有效開展,為老區人民送去了黨和政府及全社會的關愛,激發了老區人民自強拼搏、艱苦創業的精神和熱情,為常州市總體實現全面小康寫下了重重一筆。

揚州:探索換屆后縣級黨委新的領導體制和工作機制

根據領導班子配備改革的要求,取消書記辦公會,新設常委工作會議,明確區分議事和決策層面。規范全委會工作制度,推行縣級黨代會代表常任制,提高決策的科學化、民主化。科學定位副書記工作范圍和職責,確保副書記作用的有效發揮。推行黨委分工負責制,形成黨委執政、人大督政、政府行政、政協參政的和諧局面。

點評:換屆后黨委領導班子的協調運轉,執政能力和執政效率的提高,有賴于科學的領導體制和工作機制,這正是領導班子配備改革的關鍵所在。揚州的探索主動而務實,意義深遠。

泰州:“三掛”、“四式”構建大規模培訓干部新模式

組織領導干部進行分類實踐鍛煉:對骨干領導干部及其后備人選,選派到國家發改委、財政部等部委“上掛”;縣處級中青年干部及后備人選,到上海、廣東和蘇南地區跟班學習“外掛”;優秀年輕干部則到鄉鎮、街道和企業學習鍛煉“下掛”。此外,針對中青年干部的階段式培訓、菜單式選學、互動式教學、調研式鍛煉等也形成了特色。

點評:“全面達小康、建設新江蘇”,對干部的能力素質提出了更高的要求。“三掛”讓干部們在更高的層次開闊眼界、拓寬思路、更新觀念、學習經驗,在基層一線培養能力、錘煉作風。“四式”則整合了國內外培訓資源,提高了培訓層次和質量,增強了干部的實踐能力和水平。