交警中隊建設的幾點思考

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交警中隊是公安交通管理部門最小的實戰單位，是直接與人民群眾打交道的基層群體，大力加強交警中隊建設，是全面提高基層實戰能力的重要措施，是整體提升公安道路交通管理水平的有效途徑，是推進“三基”工程建設新發展的主要手段。近年來，各級黨委、政府和公安機關高度重視“三基工程”建設，認真落實工作措施，基層“硬件”建設和“軟件”水平得到了明顯提升，基層民警的綜合素質得到了全面提高，基層實戰能力得到了有效增強，公安民警服務黨委、政府的中心工作和經濟建設的意識得到了不斷加強。但是還存在一些不可忽視的薄弱環節，公安交通管理工作與黨委、政府的要求和人民群眾的期待還存在著一定的差距。為此，在加強交警中隊建設中，要強化“一個認識”、突出“兩個重點”、推進“三大建設”，全面提高基層實戰能力，推動交警系統“三基”工程建設新發展。

一、強化一個認識

“基礎不牢，地動山搖”。交警中隊是公安交通管理部門的根基，是道路交通管理工作的直接實施部門，沒有規范化的高標準中隊建設，就不可能有“三基”工程建設的整體推進，就不可能實現“三基”上新臺階的工作目標，就不可能有道路交通管理水平的全面提高。因此，各級公安機關和廣大公安民警要充分認識到加強交警中隊建設的重要性、必要性，以統一思想、自覺的行動來規劃交警中隊建設，來落實交警中隊建設的各項工作措施，真正做到心往一處想、勁兒往一處使，形成強大的整體工作合力，推動交警中隊建設新發展。

二、突出兩個重點

（一）要突出勤務機制改革這個重點。建立科學合理的工作機制，是發揮最大工作效能的根本保證。因此，要按照“實效警務、主動警務”的要求，全面推進交警中隊勤務模式和勤務制度的改革，大力推進勤務信息化、動態化、科技化、社會化和責任化，有效增強基層實力，激發基層活力，提高基層戰斗力。一是要實行勤務工作績效考核。交警中隊要按照與大隊簽訂的目標責任書，根據不同崗位職責，把目標任務層層分解到民警個人，實行“量體裁衣”的管理模式。交警大隊要把轄區警務責任區設置、警力配置和崗位安排等工作任務，捆綁式落實到交警中隊，并按照制定目標管理工作規定和計分辦法，每月實行嚴格的考評獎懲，充分調動交警中隊廣大公安民警的工作積極性。二是要強化信息平臺建設。實現警情信息互通互享，是公安工作的現實需要。交警中隊要嚴格按照大隊明確分解的信息平臺建設任務，及時采集每天的執法工作、勤務安排、“五進”宣傳、違法處理及事故網上辦案等情報信息，努力實現“基礎工作信息化、信息工作基礎化”的要求，真正做到管理有目標，防范有方向。三是要建立“警力跟著需求走”的勤務運行機制。交警中隊要根據道路交通管理的特點和規律，打破“八小時工作日、雙休日、節假日”傳統固定的勤務工作模式，積極推行動態管理服務，科學配置警力，全面提高道路交通管控水平。

（二）突出規范化執勤執法這個重點。公正執法是黨和人民對公安工作的基本要求，也是廣大人民群眾對公安機關的最低期望。特別是道路交通管理的一線民警天天與人民群眾打交道，有效規范民警執法執勤行為勢在必行。一是要強化學習，增強民警的法制、證據和程序意識。交警中隊民警要通過指定內容自學、專題組織學、領導輔導學、專家指導學等多種形式，認真學習法律法規知識和道路交通管理條例，增強法律意識，打牢理論基礎；要通過開展現身說法、自查自糾、換位思考、教育培訓、參觀學習等多種活動，為規范民警執勤執法打牢思想基礎。二是要建立健全隊伍監督管理機制。交警大隊要建立督查工作機制，由大隊領導帶隊對交警中隊進行定期和不定期的工作檢查，以檢查民警執法語言、執法形象、辦公秩序、內務秩序、工作進度為重點，以及時通報、納入月考、表彰獎勵為主要舉措，在抓整改上下功夫，在規范執法上見成效。同時，要充分發揮警風警紀監督員和廣大人民群眾的作用，及時聽取他們的意見和建議，大力糾正不正之風，建立和諧的警民關系，促進道路交通管理工作新發展。

三、推進三大建設

（一）要積極推進交警中隊“硬件”建設標準化。各級公安機關要高度重視交警中隊建設，主動向當地黨委、政府匯報，加強與相關部門的溝通和聯系，積極爭取資金和物資上的支持，重點解決交警中隊無房、無車、無電腦、無電話和無單警裝備等“五無”問題，在此基礎上要積極改善民警的工作和生活環境，大力加強值班室、檔案室、會議室、健身房和洗浴室等“五小工程”建設，充分調動公安民警的工作積極性。

（二）要積極推進交警中隊隊伍建設正規化。要統一交警中隊的外觀標識，注明中隊名稱，公布報警電話，方便群眾辦事；要設置《警務公開》、《辦事指南》、《值班備勤》等公開制度，大力推行“陽光作業”；要建立健全值日值班、政治學習、業務技能訓練、考核獎懲、接待群眾、文件管理等工作制度，制定、完善交警中隊基礎工作規范化程序和民警工作職責、工作流程和工作標準，真正從小事抓起，從細節入手，強化工作制度和措施的落實，有效促進隊伍管理正規化。

（三）要積極推進交警中隊裝備建設實戰化。各級公安機關要高度重視交警中隊的裝備建設，要按照上級的要求和標準，配齊警用汽車、警用摩托車、手持對講機、雷達測速儀、電腦、交通事故勘查箱、防彈背心、單警裝備、照相機等裝備，實現“硬件建設以實戰裝備優先”的目標。同時，要大力加強實戰演練，做到人、裝有機結合，全面提高交警中隊的實戰能力。