文教局作風建設年的工作講話

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同志們：

今天，我們召開局機關全體工作人員會議，既是局機關干部職工作風整頓動員會，也是全系統中小學師德師風整訓動員會。會議主要目的是動員大家集中一段時間學習理論政策，進一步認清教育改革和發展形勢，統一思想，提高認識，理清思路，鼓舞干勁，以嶄新的精神風貌，優良的工作作風投入到新一年的工作中去，努力創辦人民滿意的教育。下面，我講幾點意見，希望大家認真貫徹落實。

一、充分認識作風整頓和師德師風整訓工作的重要性和必要性，進一步增強工作責任心和緊迫感

過去的20*年，各學校和股室辦站在縣局的統一領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣教育改革和發展大局，同心同德，克難奮進，真抓實干，狠抓落實，有力地推動了全縣教育事業健康快速發展。一年來，全縣義務教育改革扎實有效，辦學條件明顯改善，內部管理進一步加強，教育質量穩步提高，行風建設成效顯著，廣大機關干部和教職員工愛崗敬業、作風扎實、樂于奉獻的精神風貌得到有效保持和發揚，一個規范有序、力爭上游、共謀發展的可喜局面正在逐步形成。這些成績的取得和教育良好發展態勢的形成，是全系統教職員工齊心協力、克難奮進、共同努力的結果。我們應當倍加珍惜，認真總結經驗，在今后的工作中繼續發揚光大，并以此為動力，努力開創教育發展的新局面。

在肯定成績的同時，我們更應該看到20*年工作任務的緊迫和艱巨。尤其在春季，既要狠抓“兩基”鞏固提高，確保“兩基”工作順利通過國家復驗，又要集中精力抓教學管理，確保中、高考質量大幅提升，校建等各項工作任務也十分艱巨和繁重，需要全系統教職員工在思想方面高度重視，在工作、作風方面必須要有大的改進。這就需要我們始終堅持求真務實的工作作風，保持積極上進、奮發有為的精神狀態，切實把我們的思想行動統一到全年的工作中心上來，統一到全局的決策部署上來，統一到抓落實推動工作的具體實踐上來，進一步堅定加快發展的信心和決心，充分利用教育發展的良好機遇和政策，大力營造一個齊心協力抓“兩基”提高，一心一意抓教育質量的濃厚氛圍。要通過師德師風整訓和干部思想作風整頓，進一步強化教育優先發展、科學發展、突破發展的意識，切實增強責任心和緊迫感，按照“規范小學，強化初中、突出高中”的工作要求，緊扣中心工作，采取得力措施，創造性地開展工作，務求取得工作實效。

二、提高認識，深刻剖析，大力改進工作作風

按照縣委十三屆二次全會精神，著眼于突破發展，各級領導干部要具有創新突破、科學發展、推動落實、自我約束、群眾工作五種能力，具有很強的針對性和指導作用。局機關干部和各校校長要圍繞這五種能力建設，著力解決好與教育突破發展不相適應的思想作風問題，深刻剖析，認真整改，為推動全縣教育發展提供堅強有力的組織保證。

一是著力解決創新精神不夠的問題。當前，我縣教育正處于加快發展的爬坡階段，既需要在硬件上下大功夫改善，又需要在軟件方面激發動力。要實現教育大發展，就必須在開拓創新上有所作為。我們有些干部和校長面對繁重的工作任務，不注重學習研究，胸無良策，思想麻痹，工作指導作用不夠；有的干部總是抱怨條件差，困難多，一味怨天尤人，不求主觀努力；有的同志思想觀念陳舊，工作被動，管理松弛，領導不力，缺乏創新和敢擔責任的勇氣；有的校長不注重思想教育和溝通，工作方法簡單，校風建設薄弱；有的同志大局意識不強，服務態度不端正，有利的就爭，無利的就拖，考慮個人得失的多，謀求教育發展的少。為此，必須摒棄怕負責任、怕擔風險、怕說閑話的守舊思想，充分發揮廣大教職員工的主觀能動性，積極應對各種困難和挑戰，創造性地開展工作。

二是著力解決工作落實不力的問題。目標已經確定，關鍵在于落實。從目前的情況看，有的同志思想散漫，得過且過，工作飄浮，抓工作不夠深入，不求實效；有的抓工作重安排，輕檢查，對一些難點問題抓得不夠到位，不夠徹底；有的同志工作責任心不強，工作中拖拉敷衍，經常為個人利益斤斤計較，埋怨多于理解，指責多于支持；各股室之間工作進展不平衡，工作中存在忙閑不均、各自為陣、互相拆臺的現象，還存在工作銜接不力、推諉扯皮、督辦工作不力等問題。這些問題如果不堅決予以糾正，完成全年的工作目標任務就是一句空話。因此，全系統各級領導干部要增強抓落實的主動性，提高抓落實的本領。領導干部尤其是校長不能只滿足于一般號召，而要加強具體指導，親自參與實施。一定要真正靜下心、沉下身，深入到課堂、宿舍和師生中，摸實情、解難題、化矛盾，真正做到情況在基層了解，問題在一線解決，真正做到關心、關愛師生，努力營造一個重實績、辦實事、求實效的良好氛圍。

三是要著力解決紀律觀念淡薄的問題。鐵的紀律是我們做好一切工作的根本保證。當前，群眾和社會各界對教育的滿意程度低，不僅有高中質量的問題，也存在有干部作風問題，形象問題。我們系統人員較多，遍及城鄉各個角落，若我們每個人不嚴以律己，很容易影響教育形象。反之，若我們平時注重形象，用良好的作風和服務影響學生和家長，教育的形象一定會得以明顯改觀。現在有些校長，搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。許多事情，縣局三令五申，部分同志就是置若罔聞，我行我素。很多工作，不注重研究，有少數同志連縣局的文件要求都不學習，主觀臆斷，擅自行動。有的校長進城開會超標準住宿，超標準報銷通訊費；有的經常履行出納職責，從事采辦、購買等事宜，甚至公款私存，財務管理極不規范；有的校長不按財經紀律辦事，不注重勤儉節約，不將有限資金用于學校建設，而是追求大吃大喝，鋪張浪費，只圖自己“瀟灑”，不顧學校長遠發展；有些校長當“甩手掌柜”，經常呆在縣城辦瑣事，置學校工作于腦后，紀律渙散，當“交際型”校長；有的學校不認真執行收費政策，亂收費用，亂訂教輔資料，影響較壞；部分教師還存在工作期間進行有償家教，酗酒滋事，打牌賭博，體罰學生，排斥差生，職業倦怠，師德精神滑坡；機關有的同志不能駕馭復雜局面，下基層檢查“走馬觀花”，上早操、按時上下班紀律松懈，工作效率和服務水平尚需進一步提高。這些問題，不加以解決，很可能使剛好扭轉的教育形象受到影響和損害，很可能使群眾對*教育剛剛產生的好感和希望化為泡影。廣大教職員工一定要增強紀律意識，認真貫徹落實縣局的決定和精神，做到有令則行、有禁則止，確保政令暢通；要進一步加強思想和黨性修養，做到光明磊落，處處恪守紀律，時時模范遵守，事事率先垂范，以良好的紀律打造鐵的干部隊伍。

三、整改結合，統籌協調，切實把各項教育工作任務落到實處

新的一年，為了盡快適應教育突破發展的需要，切實打造良好的教育形象，大力推動各項工作任務落實，廣大教職員工要針對思想工作作風中存在的突出問題，必須注重思想素質和能力提高，加強制度建設，發揚優良傳統，改進工作作風，提高服務水平。各股室辦站和中小學要結合三天的春訓學習，進一步理清今年的工作思路，進一步細化工作任務，進一步夯實工作責任，從每一個人做起，從每一件事抓起，確保全年的各項工作目標任務圓滿完成。要通過這三天的春訓學習，使廣大教職員工從思想上對教育工作的認識和感情進一步加深，形成“教興我榮”的全員意識；使廣大教職員工從作風上進一步得到加強和改進，求真務實，負重拼搏，自覺做一名“學習型”、“研究型”、“創新型”和“務實型”干部。

首先，要加強學習，努力提高自身的思想素質和業務技能。

局機關要繼續堅持每月一次政治學習會制度，深入學習十六屆六中全會和縣十三屆二次全會精神，學習以《義務教育法》為重點的教育法律法規等，要堅持向書本學習，向實際學習，不斷充實自己的“內能”。要通過學習，努力使自己“學政治以武裝頭腦，學法律以促進依法治教，學業務以提高工作技能，學先進以增強服務水平”，大力建設“學習型”機關。從今天起，要集中3天時間分組進行學習，每個人都要積極主動參與，認真討論研究，勇于開展批評與自我批評，認真查找自己在思想工作作風等方面存在的問題，使春訓學習能觸及靈魂，切實收到實效。各學校也要利用開學前3天的師德整頓，按照規定的學習篇目認真組織學習，要堅持將學習與開學工作結合起來，與夯實工作任務結合起來，與“三風”建設結合起來，與解決突出問題結合起來，進一步振奮精神，大力促進教職員工思想素質和工作能力提高。各學校要繼續堅持師德建設經常性與集中性的原則，認真解決好本校教師師德方面存在的突出問題。同時，繼續教育和引導廣大教師以熱愛學生、教書育人為核心，以愛崗敬業、為人師表為根本，以教師職業行為規范為基本要求，不斷加強自身修養，樹立良好的師德形象。

第二，要改進工作作風，提高服務水平。

要進一步從制度建設、干部管理等工作入手，下功夫解決“散、松、浮、暮”的問題，嚴明紀律，規范行為，努力塑造良好的機關形象。進一步加強和改進聯鄉包校工作，大興調研之風，有針對性地開展調研工作，加強工作督查和指導，為全縣教育工作提供有力的決策依據。要進一步完善管理制度，推行工作責任追究制，按照行為規范、運轉協調、服務高效的機關建設總體要求，促進機關工作的規范化、科學化。要始終牢記為民服務的宗旨，堅持一切從群眾出發的觀點，關心師生生活，解決師生和學校的實際困難，做到權為民所用。要認真做好信訪穩定工作，堅持局長接待日和信訪工作制度，做到熱情、耐心、有原則，同時采取多種形式化解矛盾，著力解決好代教上訪工作，維護教育系統的大局穩定。各學校也要及時完善各項管理制度，使制度更為有效，更具操作性，促進學校規范管理。進一步強化教師日常工作管理，通過規范的制度，嚴格的管理，人文的關懷，解決好部分教師精神不振、師德精神滑坡等突出問題。要大力加強思想政治工作，倡導教職員工勤奮努力，甘于奉獻，并在工作中講求工作方法，注重工作效率，提高工作質量。堅持做到遵守紀律，勤儉節約，團結協作，相互支持配合，齊心協力做好工作。

第三，要加大宣傳力度，努力營造良好的社會氛圍。

要及時把教育上的先進人物、典型事例向社會廣泛宣傳，積極營造全社會重視、關心、支持教育的濃厚社會風氣。要進一步加大教育執法、依法治教工作的宣傳力度，讓社會各界都能了解教育法律法規，讓每個公民都能自覺加強法制觀念，不干擾正常的教育工作秩序。要加強普法教育，增強廣大干部職工的法制觀念和依法辦事能力。高度重視社會各界的輿論監督，不斷提高依法行政水平，深入開展行風評議，大力塑造良好的教育形象。

第四，要統籌抓好當前各項工作。

一是抓好開學工作。教育收費始終是群眾關心的焦點和熱點。各學校在開學時，要嚴格按照有關要求，只允許收取非免費學生的課本費，作業本費和住宿費。其余的學生一律不準收取任何費用。各學校的收費工作，要按要求公示，并填寫收費卡，讓每一名學生和家長都能做到心中有數。任何學校不得代售學生保險和教輔資料。要大力清理校園內的小商店，做好學生食宿條件的改善，營造一個衛生、安全、文明的校園氛圍。

二是抓好“兩基”工作。各學校要按照縣教育督導室的統一部署，迅速行動起來，按照“兩基”鞏固提高復查指標體系，認真做好自查工作，進一步完善“兩基”檔案，做好圖書室等部室的建設，積極主動地籌備“兩基”復驗工作。要切實抓好初中學生的輟學問題，建立控輟保學責任制，督促中小學生按時完成學業。

三是抓好“兩免一補”工作。要在全部免除義務教育學生雜費的基礎上，切實做好貧困學生的免教材和寄宿生生活補助工作，認真落實《*縣“兩免一補”工作實施意見》，嚴格按要求、按規范做好實施工作，力求公平、公正，真正把黨的這一優惠政策落到每一名貧困生頭上，切實把這一“民心工程”辦實、辦好。

同志們，回顧過去，成績令人欣慰；展望未來，形勢催人奮進。讓我們振奮精神，繼續保持良好的精神狀態，積極投入到新一年的工作中去，為推動全縣教育突破發展而努力奮斗。