高校教育資源管理探析3篇

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第一篇

1.高等教育質量過程管理

在探索行之有效的高等教育質量管理問題上，國際上正興起將企業質量管理的方法引入到高等教育中來，實現高等教育的科學管理[2]。而就整體質量管理體系來說，國際標準化組織于1987年頒布的ISO9000族質量管理體系，已成功在工業、科技、金融、服務等行業應用。盡管ISO9000質量管理源于工業領域，但經過多年的探索和發展，已有國內外許多教育機構開始探索如何將質量管理引入到教育中來，到上個世紀末，包括美國哈佛大學、哥倫比亞大學在內的139所教育機構通過了國際質量管理體系標準的認證，我國也于2009年10月頒布了《質量管理體系GB/T－ISO9001在教育組織中的應用指南》。而過程管理是ISO9000質量管理體系的核心，它強調所有工作都是通過過程來完成的，為提高產品質量，必須使影響產品質量的全部因素在生產過程中處于受控狀態。高等學校最基本的職能是人才培養，過程管理反映在高校人才培養質量上表現為學生（產品）從進入學校（輸入）到畢業離校（輸出）的整個教育過程的管理，包括教學過程管理、生活過程管理、活動過程管理、思想過程管理等等，其中教學過程管理為核心。目前普遍公認的高校教學過程是一個由教師、學生、教學內容、教學方法和教學管理五種因素構成的有機整體，其中教師和學生是教學過程中的主體因素，教學內容是教學過程中的客體因素，而教學方法和教學管理則是教學過程中的媒體因素。正是由于高校的學生（產品）具有主觀能動性，使高校教育質量管理與企業的生產管理有關截然不同的特點，而地方應用型高校作為技術應用教學型學校，其教育質量管理的特點主要體現在教育服務的無形性、服務過程的異質性、服務供方和服務對象的應用性等等。

2.地方應用型高校教育質量過程管理的框架

高校教育過程是學生在校學習過程的最高階段，是學生進入社會前的最后學習階段，是學生學習專業理論知識并用于指導生產實踐的過程，正是由于高校教育的這種專業性、獨立性、創造性和實踐性等特點，使之區別于以基礎教育為主的中小學教育。因此高校教育質量管理應考慮其自身的特點，強調人才培養全過程控制，全面提升教育質量[3]。高校教學過程包括多個環節，其中作為教育過程管理的主要環節涵蓋了教育培養方案的制定與修訂、教學過程的監控、教學質量的保證及改進措施等等，與ISO9000質量管理體系對應，這幾個主要環節涉及到教學質量策劃、質量控制、質量保證與質量改進，以上四點構成了高校教育質量過程管理的框架[4]。本文將從這四個方面對地方應用型高校教育質量過程管理進行研究。

2.1教育過程質量策劃

ISO9000標準定義質量策劃為致力于制定質量目標并規定必要的運行過程和相關資源以實現質量目標的過程，它主要包括產品策劃、管理和作業策劃、編制質量計劃和作出質量改進規定等三個方面，質量策劃反映在教學過程中主要指人才培養方案的制定。人才培養方案反映了人才培養的基本規格和要求，是高校教學活動過程遵循的依據。

2.2教育過程質量控制

ISO9000標準定義質量控制為致力于滿足質量要求的過程，它主要包括為達到質量要求所采取的作業技術和活動，質量控制反映在教學過程中主要指對教學過程各個環節的控制，包括教學計劃、課堂教學、實踐教學、考試考查、畢業設計等等。教學過程質量控制是保證教學質量的重要環節。

2.3教育過程質量保證

ISO9000標準定義質量保證為致力于表明實體能夠滿足質量要求而實施的全部活動，包括內部信任和外部信任，質量保證反映在教學過程中主要指學校向第三方證實本校教學過程正常進行并提高教學質量的所有系統和過程，它主要是提供令人信服的證據。

2.4教育過程質量改進

ISO9000標準定義質量改進為致力于增強滿足質量要求的能力，即以顯著地改進質量為目標的、有目的的一種改進活動，質量改進反映在教學過程中就是使教學質量提高的過程，主要指對教學過程中存在的質量問題采取措施，使教學質量不斷提高。

3.地方應用型高校教育質量過程管理內容

按照質量管理體系過程管理的框架，結合地方應用型高校的自身特點，對教育質量過程管理的內容分析如下：

3.1地方應用型高校教育過程質量策劃

由于人才培養方案是實現人才培養目標的保證和組織教學工作的依據，地方應用型高校如何體現自身的人才培養特點主要表現在人才培養方案的制定上，合理的人才培養方案可以為地方、行業培養高素質專門性應用型人才。而影響培養方案制定的因素有很多，有教育部門的相關規定、行業的發展走向、地方對人才的要求、學校的辦學條件、家長和學生的評估要求等等。目前，隨著高校大眾化教育的轉變，制定合理的人才培養方案應做到以下幾點：首先，要高度重視人才培養方案的制定。人才培養方案的制定是學生入學前的準備工作，它規定了學生入學接受教育到畢業離校的所有教學環節和內容，由于人才培養方案對教學質量的影響在短期內體現不出來，而要制定出合理的人才培養方案需要動用大量的人力和物力，因此許多領導不愿意投入財力，制定者也不愿意投入精力，致使許多應用型高校人才培養方案大同小異，沒有真正體現出自身的特色。作者認為一方面要加大宣傳，改變領導、制定者的觀念，將人才培養方案的制定放在首要地位；其次確定專人負責，成立培養方案制定委員會，專門負責人才培養方案的制定工作；最后還要加大投入，利用專款保障培養方案制定的各項工作有序進行，并在制定者的分配制度上給予傾斜[5]。其次，要廣泛動員社會各界的力量。人才培養方案是人才培養的依據，而地方應用型高校培養的人才主要是為地方、行業、社會服務，什么樣的人才是高素質應用型專門性高級技術人才，不同的應用對象應該有不同的標準，所以在制定人才培養方案時應充分考慮地方、行業、社會、教師、已畢業學生及家長的意見，充分調動他們的積極性。用人單位和社會需要什么樣的人才，行業當前的發展狀況，已畢業學生對培養目標、培養方式、課程設置等方面的建議，教師在專業教學中的體會，家長對學生的期望等等，培養方案制定委員會在制定培養方案時都應該要充分考慮，而這些信息的獲得要廣泛動員社會各界的力量，不是閉門造車或開幾個會就能做好的[6]。最后，要合理設置課程結構。課程結構設置決定了學生的知識結構，合理的課程結構有助于學生全面成長和發展，因此合理設置各種課程及其比例，是制定培養方案的中心問題。應用型高校的本科教育既要區別于高職高專的重實踐輕理論教學模式，也要區別于研究型大學的重理論輕實踐的教學形式，要合理制定實踐與理論課程的設置比例，同時各類課程之間的比例也要適當，當前普遍存在的現象是公共課和必修課所占比例較大，這不利于應用型人才的培養。應用型高校的教育首先是本科教育，教學課程的設置應考慮本科教育的性質和特點，注重學生的全面發展；其次應用型本科教育要對學術內容有所揚棄，要本著學以至用的原則全面培養學生；另外應用型教育要加大選修課特別是任意選修課程的選擇力度，以針對學生的個性特點和市場對人才的要求靈活掌握知識結構。

3.2地方應用型高校教育過程質量控制

在制定好人才培養方案后，如何按照要求組織實施培養方案成為關鍵[7]。培養方案的實施主要包括課堂教學、課外活動和社會實踐，而課堂教學是主要的控制形式，受篇幅限制，本文僅對課堂教學進行討論。首先依據質量管理學的內容，學校應建立三個層次的質量體系文件，即：第一層次的《質量手冊》，主要包括教育質量方針、辦學指導思想、辦學定位等；第二層次的《程序文件》，主要包括學校日常工作的法定依據；第三層次的《支持性文件》，主要包括各級校內規章制度、崗位職責、操作規范和工作記錄等等。按照文件性的質量管理體系，與教學質量相關的各項管理工作就有了明確的工作程序，可有效避免教學管理工作中的隨意性和無序性。目前大部分學校都基本建立了相關的文件，只是執行的力度不夠嚴格，如何保證相關文件能有效執行還有利于討論。其次要加強教學評教制度建設。教學評教包括政府評教、社會評教和學校評教三種，政府評教主要是由教育部為促進教學工作、提高教學質量而定期開展的高等學校教學質量評估，其評估結果將作為衡量高等學校辦學水平的重要指標。社會評價是由一些專業的評價機構對高校從師資、論文、科研經費、就業率等方面進行的評價，這種評價能有效促進高校的發展，但也存在一些不足之處。而學校評教是由學校或二級學院組織實施，旨在加強教學管理，深化教學改革，提升教學質量，有學生評價、教師評價和教師評學等多種形式。目前絕大部分學校都有學生評價和教師評價，但還有以下幾個問題有待于商討：一是學生評價指標的設置：很多高校都采用同一評價指標，沒有考慮到應用型高校的差異和各專業的特點。評價指標應立足于自身的辦學定位，圍繞如何提升教學質量、培養應用型人才為目標來設置，不能千篇一律、照搬照抄，不同的學校、不同的專業、不同的培養目標，都應該有不同的評價指標。二是評價結果的采用：盡管目前各高校都有一定形式的教學評價，但對結果往往只是一個數據，沒有任何作用。教學活動是教師教與學生學的相互作用，教師和學生都是教學活動的直接參與者，教師的教學熱情、學生的學習狀況等等都會影響教學質量，而教學評價本身就是教師和學生對教學的全面評價，因此教學評價的結果應作為衡量教學質量的重要依據。三是評學制度的建設：學生既是高校的產品，也是高校的服務對象，學生的學習動機、學習行為很大程度影響教學質量。因此教師應根據自己的教學經驗和日常觀察，對所授班級及學生的精神面貌、思想作風、求知欲望、實際能力、知識水平等各方面進行評價，以反映整體學風狀況及其發展變化。最后要加強教學過程管理，如三期教學檢查、日常教學檢查、教考分離等等。教學過程管理涉及內容較多，很多高校也都有自己的做法，并且取得較成功，但作者認為地方應用型高校仍存在很多問題，如學校教學投入不夠、二級學院的教學管理與教學分離、專業老師重科研輕教學、學生學風不正等等。

3.3地方應用型高校教育過程質量保證

依據管理學內容，質量保證就是教師在教學過程中如何保證教育質量，學校如何證實教育質量能得到有效提高。地方應用型高校應根據自身的特色和定位建立質量保證體系，對學校的職能部門、二級學院、教師、學生等從事與教學有關的活動過程給予控制，使各工作規范化、程序化，確保教學水平的持續提高。教育質量保證體系包括以下幾個內容：完整的規章制度、良好的學習環境、優秀的教學資源、嚴格的評審過程，地方應用型高校在建立教育質量保證體系時要注意以下幾個問題：第一要依據地方高校的特色建立規章制度。盡管各高校都有一套完整的規章制度，但大部分規章制度都是“公式化”，規章制度是學校教職員工和學生的行為指南，是提高教育質量的有效保證。我國地方高校基本都是由地方若干所學校經組合重組而成，原來各學校的辦學理念、工作作風、管理方法等都會影響工作效率，而規章制度是保障各項工作規范化的有力措施，所以在制定各項制度時要依據各自的特色，不能千篇一律。第二要建立良好的教學環境。教學環境分外部環境和內部環境，受社會經濟大潮和就業壓力的影響，很多老師和學生都不能將全部精力放在教學中，同時隨著各高校的擴招，各地方高校的師生比例嚴重失調，學生的素質也大幅度下滑。地方高校應充分利用自身的辦學優勢，加強思想引導，加大教育投入，密切與地方企業的聯系，端正師生教學態度，改善辦學條件，提升教學質量。第三要嚴格執行評審過程。評審包括外部評審和內部評審，主要是對整個教學質量管理體系進行的一種有效性審核，是保障質量管理體系正常運行的有力措施之一。地方高校應重視外部評審結果，加強內部審核，特別是教學過程的審核，并對審核結果的不符合項及時糾正。

3.4地方應用型高校教育過程質量改進

教育過程的質量改進就是在教學過程中不斷改進管理方法，努力提升教學質量，它是地方高校可持續發展的有力保證。教育過程質量改進包括制定改進措施、預防措施和持續改進。地方高校應針對教學過程中存在的問題，積極探索改進的方法，并及時糾正。在積極推進改進措施時，要注意以下幾個問題：首先是思想認識要到位：各類管理人員，特別是領導崗位上的管理人員要充分認識教學在應用型高校中的中心地位，要能夠接受教師、學生對教學的合理建議，特別是督導組、信息員等對教學過程有充分調研的人員的意見，要及時研究各項建議的產生原因、解決措施、預防措施和持續改進。由于學術研究是高校另一個主要工作，所以位于領導崗位的管理者大都是學術有專長的教授和專家，他們往往很難處理好學術權力和行政權力之間的關系，有時因為利益關系或面子問題，很難真正接受來自一線或其它部門的合理建議。高校教育和企業生產是一樣的，要在教學過程中不斷總結經驗、改進方法，教育質量才能有效提高。其次是各項規章制度要與時俱進：地方高校的主要職能是為地方和行業培養高素質應用型人才，而衡量人才的標準會隨著社會和市場的發展而發生一定的變化，所以在修訂人才培養方案的同時，對那些不適合社會發展的相關規章制度也要進行修改。最后要加強信息反饋制度的建設：教學質量一旦產生問題，只要反饋機制靈活、及時，就可以很快改進。目前許多高校都建立了督導制度、信息員制度，但在具體運行時仍存在一定的問題，如反饋的建議有多大的作用、改進的結果如何監督、市場（特別是已畢業學生）的信息如何獲取、部門利益和個人利益如何保證等等。這些問題如果處理不好，很大程度上影響教育質量的持續提高。

4.總結

地方應用型本科學校屬于新建本科學校，目前還處在成長階段，在教學過程管理、應用型人才培養、服務地方等許多方面還有待于探索。本文在高等教育引入ISO9000質量管理體系的基礎上，從教學質量策劃、質量控制、質量保證與質量改進四個方面搭建了高校教育質量過程管理的框架，并針對地方應用型本科高校詳細闡述了這四個方面研究的內容和存在的問題。我們相信，只要學校各部門和全體教職員工積極參與，嚴格執行高等教育質量管理體系，并依據自身的特色不斷創新、不斷完善，地方應用型高校的教育質量一定會穩定增長。

作者：張少伍翁俊德工作單位：銅陵學院

第二篇

一、“以人為本”是我國高校教育管理的必然趨勢

按照老師和學校的規定學習，這是傳統教育模式中優秀學生的做法，這種僵硬的學習方法阻礙了學生的全面發展和創造力的發揮，限制了他們的成長。而當今的以人為本視角下的高校教育管理途徑探索孫平劉士偉遼寧工程技術大學摘要：社會的進步與發展，為人才的個性發展和自我價值的發揮提供了廣闊的空間。因此，與人才個性的發展和創造力的發揮，自我價值的實現相適應的“以人為本”管理理念也越來越受到人們的關注，我國高校教育管理也逐步開始向“以人為本”的理念趨勢發展。這里就我國高校實施人本理念教育的管理展開討論。關鍵詞:以人為本高校教育管理實踐大學生知識豐富，富有活力，具有積極的探索和創新精神，追求自我價值的充分發揮。而高校也應順應時代培養全面素質人才的要求，為學生全面發展創造各種機會，為他們發展自己和展現自己創造空間。在教學管理中，教師應本著“以人為本”的理念，以培養優秀學生為出發點和落腳點，積極的挖掘自身的潛能，為學生自身價值的實現和學校競爭力與影響力的提高貢獻自己的力量。

二、我國高校教育管理中存在的問題

（一）“人文教育”重視程度呈下降趨勢

高校是人才培養的基地，是學生實現全面發展和創造力以及自我價值積累能量的地方。隨著科技的高速發展，在高校教育管理中，科技教育的地位日益被提升，而人文教育卻有被逐漸忽視的趨勢，這種狀況對學生的價值觀和人生觀以及世界觀的形成不利。

（二）“法制教育”弱化

目前，但很多高校卻沒有把法制教育放在一定的高度，培養學生法律意識淡薄。沒有在實際中，真正落實普法活動。

（三）“心理健康和思想道德教育”欠缺

隨著時代的發展，以及人們對教育意識的提升，致使當今的大學生知識面廣泛，思維活躍，極具創新和探索精神，但是他們的心理健康程度和思想道德水平卻相對的落后。思想品德教育的匱乏使學生對學校道德的要求不能適應，將來也很難更好的融入社會。心理健康的不到位也會成為他們今后學習和生活的一道屏障。

三、高校教育管理中，“以人為本”理念的實施途徑

（一）樹立“以人為本”的理念，激發學生學習的積極性

高校的教育管理者應充分的認識到自身的職責所在，積極的轉化觀念順應時代的要求，樹立“以人為本”的理念，并內化到自己的實際行動之中，充分發揮自己的主管能動性，從學生的個性特點出發，尊重學生的基本權利和全面發展的需要，充分運用評價和獎懲等形式的激勵措施，激發高校學生的積極性和學習興趣，提升學生的創造力和創新能力，構建和諧的學習氛圍，積極的為學生全面發展創造空間。

（二）建立主動的課堂教育的模式，發揮學生的能動性

學生和教師是“以人為本”教育理念實施的主體，教師在課堂上，應放下師長的架子，與學生有機的融合在一起，在平等的基礎上，積極的引導學生進行探索，教師應充分的發揮自己的主觀能動性，調動學生的積極性，打造和諧的課堂學習氛圍，真正的發揮課堂教學主動教學模式的作用，師生間能夠相互尊重，教師對學生創新給予鼓勵，使學生真正融入課堂，學生的能動性真正的得到發揮，讓課堂成為學生個性發展的舞臺，實現課堂效率的真正提高。

四、結語

以尊重學生，注重學生全面發展的“以人為本”理念貫穿于各大高校教育管理，是當前高校教育管理倡導的主題，作為教師，應充分的挖掘自己的潛能，順應時展的需要，樹立“以人為本”的理念，在實踐中不斷的探索與完善教育途徑，為培養全面素質人才，推動我國高等教育事業的可持續發展，貢獻自己的力量。

作者：孫平劉士偉工作單位：遼寧工程技術大學

第三篇

一、高校教育資源管理績效評估指標的范疇與內涵

（一）教育資源的內涵

教育資源是指任何教育活動進行的過程中所需的財力、物力及人力資源。廣義的教育資源包括學校以外的家庭教育、成人教育、社會教育、終身教育等各種教育資源，狹義的教育資源則以學校教育資源為主。國內教育資源管理的相關研究多在了解各縣市的教育資源分配情形，少部分則是以縣市學校的資源分布作為探討對象。學校教育資源一般可歸納為財力資源、物力資源、人力資源與學生學習成就資源等四類。財力資源以公共經費為主，以收入經費、補助費用及經費來源區分。如以學生為單位，則可計算每生平均經費，平均每生分擔經費。物力資源是指活動空間、教學設備、運動設施、衛生設施、圖書期刊設備等有形物質。人力資源則包括學生、教師、校長、行政人員、家長及社區人士等，如平均每班人數生師比、教師合格率、教師平均服務年資、教師平均年齡、每校職員人數與教師在職進修。學生學習成就的內涵包括：學生參加學測平均總級分、多元升學人數、畢業人數和學生獲得高校各科競賽優勝人數等。

（二）教育資源管理

近年來，國家對教育事務的角色從監督者轉成協助者。轉變的跡象或影響說明如下：首先是市場導向，強調學校重視公共關系經營，開始注重行銷，結合學校之特色與發展重點，做適當形象包裝與行銷。鼓勵學校與家長建立伙伴關系，讓家長對學校產生認同感，使學校獲得更多支持與資源。強化市場競爭力，在各校自由競爭下，使學校辦學績效得以提升。然而，教育不同于一般商品或服務，教育品質如何在市場競爭中得以維持，且各校之差距、整體資源不同，在市場的驅力下，學校教育資源有效的管理將更為迫切。其次是提高資源使用效率。集權化的管理很少提供促進效率的誘因，資源使用缺乏彈性和多元性。權力下放，假設學校面對資金的補助會促使學校對表現有更高的期盼，在此環境下，學校對其所得到的資源會以更具效率的方式分配與運用。將資源投注于教育時，同時注重所欲達到的教育目的及其完成的狀況。為達目的，在人力及物質資源運用上會更有成本效益的概念。最后是重視績效責任。在市場機制下，學校更注重績效責任，要求一定的辦學績效。學校相關人員（學校政策制定人員、學校行政人員、教師和家長）除對他們可運用的資源負有績效責任外，亦要對服務對象（不同層級的政府單位、父母、學生及廣大社區內的所有人員）負有績效責任。而學校在教育經費運用彈性及財務經營管理等方面的責任也在增加，這也說明了高校教育資源有效的管理日益重要。

（三）教育資源管理與教育機會均等

教育機會均等的概念可由教育起點、教育過程、教育結果三方面來衡量。教育起點方面，可以入學機會，甚至可以各階段入學前的教育情形或入學時的起點行為是否均等為指標。教育過程方面，以投入的各項資源，除了學校教育資源，甚至包含學生家庭背景、社會文化環境等家庭資源及社會資源是否均等為指標。不管是就學機會或是教育結果的均等研究，只能部分解釋家庭背景和分流教育如何影響職位、學歷或收入的高低，造成高校畢業生在職位、學歷與收入差異的原因，而兩個教育體系的過程或資源投入的不相當，也是另一原因。因此，教育均等是一個重要的課題。然而，如何進一步落實高校教育的均等性，以消除一般民眾對教育資源分配不均等的疑慮，有其必要。論文所分析的，就現階段教育發展而言，將有另一層教育政策上的意義。

二、分析高校教育資源管理均等性之現況

論文以2010年度到2011年度間福建省20所高校為主要的研究對象，分布于福建的東、南、西、北四區。學校規模以學生人數為依據，分為大規模、中規模與小規模三類；了解高校教育資源管理均等性，以模糊權重與Gini（Ginicoefficient）系數進行分析，模糊權重的應用是透過學者、專家在教育資源管理指標模糊問卷的填答結果，分析其權重作為指標選取的依據；Gini系數則運用這些被選取的指標以進一步評估教育資源管理的均等性。

（一）教育資源管理績效評估指標之權重

以教授、主管教育機關行政人員及高校校長為對象進行指標權重的建構，透過模糊權重的運算，獲得高校教育資源管理各項績效評估指標的權重；依據權重多寡以及指標的實質意義，選定投入項十五個指標，分別是合格教師專長任教比率、專科教室數量比率、每生擁有圖書館藏書量、生師比、教師平均任教年資、每生平均資本費用、網絡連線數量、每生平均教育經費、每生擁有電腦設備數量、每生平均經費扣除人事費、碩士以上教師比、學生基測總成績平均、新生入學報到率、教師平均年齡與學校自籌財政資源比率。再依權重以及實質意義選定產出項五個指標，分別是學生參加學測平均總級分、多元升學人數、學生獲得高校學科競賽優勝人數與畢業人數。有關教育資源管理均等性的分析，以這些模糊權重較高作為代表，相對的也會具有較高的可靠性。

（二）教育資源管理均等性之檢定

就專家所選定的相對重要指標進行教育資源管理均等性之檢定，分別就人力資源、財力資源、物力資源與學生學習成就各指標進行系數分析。首先在人力資源方面，人力資源系數表現，生師比、教師平均年齡、合格教師專長任教比率、新生入學報到率、入學學生基測總成績平均等五項指標表現，其Gini系數都在0.2之下。碩士以上教師比Gini系數值未超過0.3，教師平均任教年資Gini系數未超過0.25。學校全體、學校經營類別、學校經營屬性、學校地區與學校規模，Gini系數所呈現的各指標來判定，高校教育人力資源方面的分布尚稱均等。其次在財力資源方面，每生平均教育經費Gini系數值介于0.2-0.4間，其余在每生平均經費扣除人事費、每生平均資本費用與學校自籌財政資源比率上，其Gini系數都呈現出不均等甚至極不均等現象。每生平均經費扣除人事費，其Gini系數值介于0.4-0.6間，每生平均資本費用與學校自籌財政資源比率Gini系數值更高達0.6之上，呈現極不均等現象。再者在物力資源方面，物力資源之Gini系數，每生擁有電腦設備數量之部分系數值超過0.4，顯示分布不均等。分析結果亦發現，每生擁有圖書館藏書量之部分Gini系數超過0.4呈現不均等。如專科教室比率一項，發現2010年福建東部地區高校有不均等現象，Gini系數達0.5。最后在學生學習成就方面，學生參加學測平均總級分之Gini系數值低于0.2以下，多元升學人數與畢業人數之Gini系數皆介于0.4以下，學生獲得高校競賽優勝人數Gini系數則達0.6以上甚至高達0.8，凸顯出各校培訓學生參與這些競賽的成效呈現非常大的差異。

三、提出改善當前高校教育均等發展的建議

（一）建立高校教育資源管理績效評估指標資料庫。建議及早建立一個完整的網絡資料互動平臺，提供動態的教育資源管理資料以供分析與檢核。

（二）不同經營類別、經營屬性、學校所在地區、學校規模對學習影響頗大，然而學校是非營利事業，性質特殊，許多項目短期內無法改變，例如教師總人數、班級數與經費的調整。建議配合政策的修改，逐步調整適當的學校規模，以獲較佳的教育產出。

（三）教育主管機關對于核定補助款可透過Gini系數顯現的不均等來考慮，了解該校的狀況，針對匱乏的資源提供必要的支援，使學校資源的運用更有效率。

（四）學校經營者宜注意教育資源有效地整合與運用，配合校基金的實施以活絡經費來源、強化運用的彈性化，以提升經費管理的效率。

（五）建議未來對高校教育的研究在均等之外，可以朝公平、充足、效率等議題去探討，也可以進一步發展相關指標，提供高等教育整體改善更完備的資訊。（本文來自于《太原城市職業技術學院學報》雜志。《太原城市職業技術學院學報》雜志簡介詳見.）

作者：鄧甦工作單位：福建江夏學院