事業單位會計核算工作思索

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摘要：事業單位的主要工作職責是為社會服務的，政府通過事業單位這個載體為社會大眾提供所需要的職能，事業單位的發展帶動國民經濟的發展。隨著社會經濟發展進步，事業單位的會計制度也在不斷的進行改革，從傳統的會計工作進行創新，事業單位已經開始重視會計核算工作，但是也發現會計核算工作還存在一定的問題，會計核算制度不完善，基礎環節薄弱，會計工作人員的素質低，以及缺少監督的作用等一些基本的問題一直圍繞著會計核算工作，已經成為影響會計核算工作的效率的因素，所以本文從會計核算的基本含義出發，針對會計核算的問題提出合理的建議，最終提高會計核算工作的質量。

關鍵詞：事業單位；會計核算；問題；建議

一、事業單位會計核算概述

會計核算是會計工作的主要內容，事業單位的會計核算工作是對會計工作的一種核算制度，是對事業單位的所有會計工作的總結和資金的結算，通過事業單位的會計核算能夠有效提升事業單位會計的工作效率，有效的加強會計的核算能力和監督的作用，對會計工作是一種約束，減少單位內部的違紀行為和腐敗的現象，提高資金的使用率。近年來，隨著事業單位的改革，會計工作尤其是會計核算也隨著事業單位制度的變化而有所改變，并且已經初步見到成效，會計核算制度的改革對會計基礎工作做了規定，保證會計工作的質量，而且會計核算與會計預算產生了相互補充的作用，同時與會計的監督相互影響，減少了會計工作中的信息不實的問題，提高了會計的工作質量，杜絕了事業單位內部的腐敗的行為，促進的黨風廉政建設工作，也提高了資金的使用率，統一對資金進行規范的管理，有利于事業單位的會計核算作用的發揮。

二、事業單位會計核算工作存在的主要問題

事業單位管理體制的改革，給事業單位帶來的社會效益和經濟效益很大，因此會計核算的改革問題已經成為社會關注的焦點，大家紛紛希望通過對會計核算的改革，提高會計工作的水平，因此下面主要分析會計核算的問題。(一)事業單位對會計核算的認識不到位、核算意識不強。事業單位因為特殊的經營性質是不以利潤最大化為主要發展空間，所以對會計核算的重視度不夠，這主要是因為事業單位的領導者缺乏全面的會計核算的了解或者對會計核算的認識出現嚴重的錯誤觀念，這就導致事業單位在做會計核算的時候，經常會因為會計核算的錯誤認識給出錯誤的指導，最終導致會計核算的失誤問題，還有的單位因為領導的不重視，經常會有對會計核算工作的不配合的行為，甚至對會計核算的監督行為不認同，因此給會計核算工作增加了難度，加上領導的責任心不強，因此會計工作很難進展；在領導的引導下，會計工作人員對會計核算的認識也不全面，因為會計工作自身的工作繁瑣，所以長期發展會計工作都是缺少監督和約束，大家認為只要趕緊處理好各種票據就行，解決自己的手頭的工作就是工作的完成，因此對事業單位真正的會計核算工作不做深入的分析和總結，事不關己的態度很嚴重。(二)會計核算工作的監督不到位，導致會計核算與財務管理的目標相背離。事業單位管理者以及會計工作人員對會計的工作的不重視，這在單位內部會計核算的職能和作用發揮不出來，不能為事業單位管理者的決策提供可靠的及時的財務數據，因此也不利于國家政府部門及時的了解事業單位的經營情況以及財務情況，這主要都是因為事業單位會計核算工作的監督體制不到位引起的。事業單位在改革以后，沒有明確領導以及會計人員的工作職責，所以領導人沒有發揮自己監督權力，而會計核算的工作制度改革不到位，還是沿用以前的資金集中管理的模式，會計工作做好會計數據的整理和收集，分類，雖然會計核算比以前工作復雜，但是最終的目標與單位的財務管理目標不一致，會計核算與財務管理脫節，所以會計核算的作用體現不出來，而且監督的權利也是不到位，對會計核算的原始數據的審查不嚴格，只看手續是否完整，不能對其合法性和真實性做調查，因此監督也只是表面數據的監督，沒有做深入的單位的經濟情況的分析，因此事業單位的監督作用還是不全面，對會計核算的監督也是不到位的，沒有從根源入手。(三)缺乏統一的核算標準和財務支出制度，導致會計制度的約束能力下降。事業單位因為內部控制的內容不統一，因此財務管理的不規范，這就導致事業單位在會計核算內容上不能一致，最終都是因為事業單位內部缺少統一的支付標準和完善的財務理財的制度，有的事業單位在沒有合理的分析和做調查以后，就擅自增加收支的范圍，甚至審批制度不嚴格，造成很多開支沒有嚴格的按照會計制度的標準進行，因此就導致會計工作制度的約束力下降，而同時財務管理制度不完善，造成財務管理中會計核算也只能按照原始數據做最后的核算，很多資金因為提供不了數據，因此就只能造成最后的資金的浪費，因此這樣的會計信息根本不能真實的反映出事業單位的實際經濟情況，經常是賬實不符，財務數據不嚴格，所以對于事業單位的發展來看，會計信息不真實的情況時有發生，會計處理不規范，影響事業單位的資金的管理。(四)缺乏規范的預算管理制度，預算管理基礎不牢靠。事業單位的預算管理是會計核算的基礎，因為只有做好完整的預算管理才能保證后續的會計核算的完整，但是現實情況是我國的事業單位的預算管理體制不完整，與社會主義市場經濟的發展不協調，預算管理中缺少預算的支出管理體系，對于財政的制度能力約束力下降，經常出現沒有約束和計劃的財政支出，財政資金帶來的效益不高，這就影響到會計預算對支出的控制力，加上弱化的監督部門的職能，致使最終都預算管理制度執行不到位，影響事業單位的預算的管理和對資金的合理規劃，因此就需要事業單位重視對資金使用的管理，要保證預算管理制度制定的合理性和規劃性。

三、規范事業單位會計核算體系的思考

(一)轉變觀念，加強對會計核算的認識和重視。事業單位在改革中應該注重對會計核算的重視和管理，因為事業單位的資金雖然來自于政府的撥款，但是為了事業單位的可持續發展，單位內部就應該合理的規劃好資金的使用與管理工作，才能保證資金的使用效率，也才能夠促進事業單位的發展，有利于國家對單位的經營情況的了解和監督，因此在單位內部首先要營造一個學習的氛圍，從單位領導開始，要重視會計核算工作的重要性以及加強對其的認識，同時做好宣傳工作，明確大家的工作職責，保證會計核算體制在單位內部的真正實施；其次應該加強隊伍建設，包括會計工作人員隊伍，提高大家的學習能力和工作能力，增加業務基礎工作培訓，這是保證會計工作質量提高的基礎，也是做好會計核算的基礎，最后領導者應該起到帶頭學習的作用，發揮黨員的積極做表率的作用，帶領大家共同為會計核算工作效率和質量的提高做出努力。(二)完善單位的會計制度，規范資金開支標準。因為事業單位是國家職能發揮的載體，因此就事業單位的會計核算工作來說，應該擁有健全的法律法規的約束力才能避免會計核算工作的混亂，也才能夠保證會計核算的監督體制以及會計人員的工作有法可依，才能減少會計工作的失誤，同時在指定相關會計制度的時候，要明確工作職責，要規范資金的使用制度，事業單位在有統一的財政制度以后，各部門的工作要按照統一的標準進行，對于資金的使用的支出的申請、審批以及最后的使用過程都是要受到標準的約束和監督部門的監督的，這是在防止私自占用公款的行為以及各部門隨意調整資金的使用標準，這樣的情況是保證資金的使用秩序的規范，有利于后續的會計核算工作的開展，所以說一套完整的經費使用標準，也會起到約束的行為。(三)加強預算管理機制，健全監督體系。做好預算管理機制能夠有效的促進事業單位的財務管理工作的開展，也是財務管理工作的基礎，因為只有合理的預算，才能分配好資金的使用，通過預算控制，對事業單位的資金的使用情況合理的了解和監督，所以事業單位應該進一步推進預算的改革，加強部門之間的溝通，為預算制度的制定提供便利，將預算的管理職能下放到部門，加強事業單位的預算管理，才能保證會計核算工作的最終結果的真實，同時在執行預算和核算的時候，要明確監督部門的職責和權利，保證監督部門的權威性，同時加強內外監督的作用，拒絕違紀行為的出現，最終保證單位的工作秩序井然。

四、結語

隨著社會主義市場經濟的發展以及國家在面對經濟全球化的動態，事業單位的體制也需要進行改革，這種改革是在認清市場的需要，立足于市場的發展中展開，對會計工作的重要性的一種體現，所以事業單位應該認清會計核算的發展問題，加強對會計核算工作的思考，以及制定相關的提高會計核算工作的措施，為保證事業單位的會計工作的質量，最終達到事業單位是經濟利益和社會效益的統一。

參考文獻：

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[3]曹麗萍.改進事業單位會計核算的幾點思考[J].現代經濟信息,2011(11).

作者:李秀芬 單位:梨樹縣農機技術推廣總站